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1、電力工業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是公用事業(yè)。目前中國(guó)的電價(jià)中,電價(jià)形成機(jī)制不能充分反映市場(chǎng)的供需關(guān)系,還沒有廣泛推行季節(jié)性電價(jià),分時(shí)電價(jià)和可中斷負(fù)荷電價(jià)。隨著電力體制改革的不斷深入和電力市場(chǎng)化的推進(jìn),省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的環(huán)境、戰(zhàn)略、組織及管理模式等都發(fā)生了較大的變化。其中,理順電價(jià)機(jī)制是此次電力體制改革的核心內(nèi)容。電價(jià)作為電力市場(chǎng)的支點(diǎn),在電力市場(chǎng)中對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置起著十分重要的作用。因此,我
2、國(guó)應(yīng)該在吸收國(guó)內(nèi)外電價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)電價(jià)的改革,以促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展?! ”疚慕榻B了輸配電價(jià)制定的目的、原則、理論及方法,以及國(guó)外電價(jià)實(shí)行的方法。在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,從政府的角度,圍繞電價(jià)形成過程中調(diào)控行為,對(duì)輸配電價(jià)的影響進(jìn)行分析。并針對(duì)存在的問題,提出政府在輸配電價(jià)形成過程中行為效果的策略。電力工業(yè)是資金、技術(shù)高度密集的行業(yè),同時(shí)又具有自然壟斷的性質(zhì),電價(jià)的制定既要滿足不斷增長(zhǎng)的電能需要,
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