我國輸配電電價規(guī)制研究.pdf

1、自工業(yè)革命以后，電力的應(yīng)用越發(fā)廣泛。電力行業(yè)也逐漸發(fā)展成一個國家的基礎(chǔ)性行業(yè)。隨著科技的發(fā)展，越來越多的行業(yè)需要使用電力，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從一定程度上依賴于電力行業(yè)的發(fā)展。世界各國針對電力行業(yè)逐漸壟斷的情況，不斷的引入競爭機(jī)制，根本目的是使電力行業(yè)進(jìn)行市場化改革，一定程度上體現(xiàn)使電力的商品特性，在“效率”和“發(fā)展”之間取得一個平衡點(diǎn)，達(dá)到政府、社會和電力企業(yè)各方多贏的局面。
　　電力由于行業(yè)特殊性，早期采取垂直一體化壟斷經(jīng)營的行業(yè)形

2、勢。隨著科技進(jìn)步，行業(yè)中發(fā)電和售電這兩個塊已進(jìn)入市場化階段，但輸配電即電網(wǎng)仍然維持著自然壟斷。整個行業(yè)的市場化改革有三個方向：一是引入新的進(jìn)入者以一定價格使用現(xiàn)有電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提供競爭性產(chǎn)品服務(wù)。二是上下游縱向分離，并對自然壟斷部分供應(yīng)者進(jìn)行規(guī)制，令其將網(wǎng)絡(luò)公平的提供給競爭性部分供給者。三是進(jìn)行分拆，即對自然壟斷供給者進(jìn)行分拆。上述三種改革要取得進(jìn)展，均繞不過電價的定價問題。
　　本文在電力行業(yè)的行業(yè)特殊性上，以價格規(guī)制在電力行業(yè)