完善中國財產(chǎn)稅制的構(gòu)想.pdf

1、伴隨著中國20多年的改革開放,經(jīng)濟的開放搞活,中國的家族產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來,收入分配趨向多元化,個人和家庭的財富積累日益增多.社會上出現(xiàn)貧富差距越來越大.我們提倡"效率優(yōu)先,兼顧公平"的原則,鼓勵一部分人先富起來,要先富帶后富,最終實現(xiàn)共同富裕,而不希望社會出現(xiàn)貧富兩極分化.同時,94年稅制改革主要是針對流轉(zhuǎn)稅和所得稅,地方稅制改革滯后,地方稅收缺乏主體稅種,財政收入與事權(quán)不符,與地方經(jīng)濟發(fā)展水平不符;再有,中國于2001年年底加

2、入了世貿(mào)組織(WTO),就必須按其原則改進中國現(xiàn)行稅制,在涉外稅收方面實現(xiàn)對等原則.以上種種因素的存在,要求中國必須改革現(xiàn)行的財產(chǎn)課稅,建立起科學、完善的財產(chǎn)課稅體系,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標貢獻力量.該文首先對現(xiàn)代意義上的財產(chǎn)課稅從基本概念、內(nèi)涵到課征理由及世界現(xiàn)行的主要的財產(chǎn)課稅種類作了簡要介紹,為完善中國財產(chǎn)課稅體系提供了理論依據(jù).接著將目光轉(zhuǎn)向中國的財產(chǎn)課稅的具體實際,分階段回憶了中國財產(chǎn)課稅從起源到94年稅制改革的歷史

3、變遷,對中國現(xiàn)行財產(chǎn)稅種作了簡單介紹,結(jié)合中國現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展狀況,分析了現(xiàn)行財產(chǎn)課稅存在的問題,借鑒國際經(jīng)驗.在此基礎(chǔ)上,根據(jù)中共十六屆三中全會的《決定》提出的"簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管"的原則,對中國的財產(chǎn)稅制進行了具體構(gòu)想:根據(jù)中國現(xiàn)實的征管水平對不動產(chǎn)和車、船等動產(chǎn)進行征稅,在增加地方財政收入的同時,使收入差距合理化;對遺產(chǎn)與贈與財產(chǎn)課稅,減少財富的隔代積聚,調(diào)動社會群體創(chuàng)造財富的積極性,達到"效率優(yōu)先,兼顧公平"的效果.完善