經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的研究與應(yīng)用.pdf

1、2000年1月1日我國政府頒布并開始實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》首次允許招標(biāo)人可以選擇最低報價者中標(biāo),其后《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》等法律法規(guī)中都加以明文規(guī)定,從而為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法在我國的應(yīng)用提供了法律制度保障,使該辦法在一些具有通用技術(shù)、一般功能標(biāo)準(zhǔn)的工程項目中開始得到逐步推廣.本論文是根據(jù)上海市浦東新區(qū)建設(shè)市場管理署要求,所立課題"建設(shè)工程施工招標(biāo)中經(jīng)評審的最低價

2、中標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)"中的一部分.本論文的主要內(nèi)容是分析經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法中有關(guān)成本分析、施工單位如何合理報價,以及在目前建筑市場環(huán)境下的配套措施、評標(biāo)體系等相關(guān)問題.通過工程實例分析,我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法在應(yīng)用中的問題是確定招投標(biāo)中"低于成本的報價"比較困難.雖然這主要是需要建設(shè)單位(業(yè)主)方面應(yīng)有一套比較完善的招標(biāo)評標(biāo)程序,應(yīng)制訂比較科學(xué)的評價指標(biāo)與評標(biāo)體系,但從事前控制的角度來說:關(guān)鍵還是要從主動方面來強(qiáng)調(diào)施工單位能夠報出合理低

3、價來.因此論文針對這個問題,重點(diǎn)分析了工程項目成本的基本概念,明確了經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法中對于"成本"的定義,并借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,引入了標(biāo)高金的概念,指出承包商的投標(biāo)報價可主要?dú)w結(jié)為估價的準(zhǔn)確性和標(biāo)高金的確定.同時運(yùn)用數(shù)學(xué)方法,根據(jù)模糊數(shù)學(xué)原理建立綜合評判數(shù)學(xué)模型,并利用現(xiàn)有的計算機(jī)綜合評判應(yīng)用程序,為承包商投標(biāo)報價決策提供理論依據(jù)和數(shù)學(xué)手段.此外,論文還對參與招投標(biāo)的其他市場主體(業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府主管部門等),分別從配套環(huán)