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文檔簡介
1、衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn),,什么是突發(fā)事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件?,突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。(分類),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)如何報告?,獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)
2、任報告人,應(yīng)當在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告,具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的要同時進行網(wǎng)絡(luò)直報,直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人,應(yīng)采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu),接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)對信息進行審核,確定真實性,2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報,同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生
3、行政部門。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)如何報告?,接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當盡快組織有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查,如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)不同的級別,及時組織采取相應(yīng)的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變化情況。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人和責(zé)任報告單位包括哪些?,縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部
4、門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)、教育機構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為幾級,根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。特
5、別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。(4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。(6)周邊以及與我國通航的
6、國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。(7)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍可分為幾類?,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍分為:緊急醫(yī)學(xué)救援類、突發(fā)急性傳染病防控類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置類。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息如何發(fā)布,發(fā)布的內(nèi)容包括哪些?,國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)
7、、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。,.終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)具備哪些條件?,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。,相關(guān)部門工作職責(zé),人民政府應(yīng)急部門:①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理;②物資、人員和社區(qū)動員;③疫區(qū)劃定和封鎖;④限制/停止貿(mào)易、集會或大規(guī)模社交活動,停工、
8、停業(yè)、停課;⑤封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;⑥臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備;⑦交通衛(wèi)生檢疫;⑧正確引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn)定。,衛(wèi)生行政部門應(yīng)急部門,①組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;②應(yīng)急接種與預(yù)防服藥;③督導(dǎo)檢查與事件評估;④制訂技術(shù)標準和規(guī)范;⑤普及衛(wèi)生知識,開展心理危機干預(yù)工作。,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急部門,①病人接診、收治和
9、轉(zhuǎn)運工作;②協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作;③院內(nèi)消毒/隔離、個人防護和院感控制工作。,衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急部門,①在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查。②圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查;③協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為,疾
10、控機構(gòu)應(yīng)急部門,①突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測與預(yù)警;②開展流行病學(xué)調(diào)查;③開展實驗室檢測;④制訂技術(shù)標準和規(guī)范;⑤開展技術(shù)培訓(xùn)。,街鎮(zhèn)及村(社區(qū)),根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條的規(guī)定:傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知
11、識。,衛(wèi)生應(yīng)急知識,常用應(yīng)急電話:110:治安報警;120:醫(yī)療救護;119:火災(zāi)報警;122:交通事故;12320:衛(wèi)生熱線。舉報或投訴可疑傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件;咨詢傳染病、慢性病等有關(guān)防病與保健知識;了解公共衛(wèi)生法律、法規(guī)與政策。,呼吸道傳染病預(yù)防,呼吸道傳染病包括流感、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、麻疹等,防控措施主要包括:勤通風(fēng),保持室內(nèi)空氣新鮮;不隨地吐痰,勤洗手;經(jīng)常鍛煉身體,保持均衡飲食,注意勞逸結(jié)合,
12、提高抗病能力;適時增減衣服,避免著涼;流行季節(jié)不到人群密集的場所;如果有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,應(yīng)及時到醫(yī)院檢查治療;當發(fā)生傳染病時,應(yīng)主動與健康人隔離,盡量不要去公共場所,防止傳染他人;兒童按時完成預(yù)防接種,一般人群可在醫(yī)生的指導(dǎo)下有針對性的進行預(yù)防接種,消化道傳染病預(yù)防,消化道傳染病包括霍亂、菌痢、傷寒、甲/戊肝、感染性腹瀉等,防控措施包括:注意個人衛(wèi)生,飯前便后洗手,不喝生水,不隨地大小便;不吃不潔、生或半生食物,生吃瓜果蔬菜要徹底
13、洗凈;食用及選購新鮮食品和水產(chǎn)品,不吃異常及變質(zhì)的食物;生熟食品分開保存和加工;妥善保管食物,防蠅防塵,剩余食物要冷藏,隔餐食物應(yīng)徹底加熱后再食用;患者及時進行隔離治療;采取免疫措施,進行預(yù)防接種?;魜y是由霍亂弧菌引起的、經(jīng)消化道傳播的烈性腸道傳染病,它發(fā)病急、傳播快、病死率高,典型癥狀是劇烈腹瀉,大便呈米泔水樣,無腹痛,不發(fā)燒,食物中毒應(yīng)急處理,食物中毒通常指吃了含有有毒物質(zhì)或變質(zhì)食物后,感覺腸胃不舒服出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹
14、瀉、心慌、無力、頭昏或煩躁等癥狀,共同進餐的人常常出現(xiàn)相同的癥狀。發(fā)生食物中毒后,立即停止食用可疑食物,喝下大量潔凈水,稀釋毒素;應(yīng)及時用筷子或手指伸向喉嚨深處刺激咽喉壁、舌根進行催吐。在中毒者意識不清時,需由他人幫助催吐;病人必須立即送往醫(yī)院搶救,不要自行亂服藥物;了解與病人一同進餐的人有無異常,并告知醫(yī)生;應(yīng)盡可能留取食物樣本,或者保留嘔吐物和排泄物,供化驗用。,誤食農(nóng)藥或其他有毒化學(xué)品處理,神志清醒者可口服清水400—500
15、毫升,然后催吐,反復(fù)多次,直到吐出的液體無特殊氣味為止;對昏迷的病人,應(yīng)立即送醫(yī)院洗胃。對神志清楚的中毒病人,需用筷子或手指刺激舌根催吐;昏迷病人出現(xiàn)頻繁嘔吐時,救護者要將他的頭放低,使其口部偏向一側(cè),以防止嘔吐物阻塞呼吸引起窒息;病人呼吸心跳停止時,應(yīng)立即實施心肺復(fù)蘇的搶救,待心跳恢復(fù)后,再送醫(yī)院治療;經(jīng)初步處理后,及時將中毒者送醫(yī)院進一步治療;病人和周圍人應(yīng)盡可能為醫(yī)務(wù)人員提供引起中毒的農(nóng)藥或其他有毒化學(xué)品名稱、劑型、濃度等,
16、以便爭取時間進行搶救,病死禽畜處理,病死的家畜、家禽多數(shù)是因患了某種傳染病而死亡的或可能因吃了被污染劇毒農(nóng)藥的食料而中毒死亡,人如果吃了這種死畜禽,有可能發(fā)生傳染病或中毒,甚至造成死亡。因此,對于病死或者死因不明的畜禽,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,不得隨意處置。發(fā)現(xiàn)病死畜禽、死因不明的畜禽后,要向當?shù)貏游餀z疫部門報告,嚴禁出場、轉(zhuǎn)讓、出售、拋棄,也不得宰殺、剝食,應(yīng)在符合動物防疫條件的地方銷毀,焚燒后深埋。,毒氣、化學(xué)品泄漏逃生
17、方法,發(fā)生泄漏,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)。撤離時要弄清楚毒氣的流向,往上風(fēng)側(cè)撤離,不可順著毒氣流動的方向走,也不可迎毒氣而上;應(yīng)立即用手帕、衣物等物品捂住口鼻,如有水最好把衣物浸濕后,捂住口鼻,保護呼吸道;發(fā)生大量泄漏時,不要慌亂,不要擁擠,要聽從指揮,特別是人員較多時,更不能慌亂,也不要大喊大叫,要鎮(zhèn)靜、沉著,有秩序地撤離;當發(fā)生毒氣泄漏時,若沒有穿戴防護服,決不能進入事故現(xiàn)場救人。因為這樣不但救不了別人,自己也會被傷害
18、。,,放射性事故應(yīng)急處理,留在屋里或迅速躲進屋里,最好是到地下室,并關(guān)閉門窗和其他通風(fēng)系統(tǒng),等到可以安全離開時再出去;遠離事故區(qū)域,如果可能,最好停留在上風(fēng)方向;如身體受到污染,應(yīng)盡快脫掉被污染衣服,用肥皂徹底清洗全身;不吃喝被污染的食物和水;如身體受到污染,應(yīng)大量飲水,以便某些放射性物質(zhì)盡快排泄出體外;不要恐慌、混亂,要聽從專業(yè)人員指揮。,火災(zāi)逃生自救,火災(zāi)剛發(fā)生時,可趁火勢尚小,用滅火器等在第一時間滅火,同時要及時報警;
19、火勢難以控制時要迅速逃生,保持鎮(zhèn)靜、不盲目行動,火勢不大時,要披上浸濕的衣服向外沖;身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。穿過濃煙逃生時,要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾等捂住口鼻;離開房間后一定要隨手緊關(guān)房門,使火焰、濃煙控制在一定的空間內(nèi);,火災(zāi)逃生自救,室外著火,門已發(fā)燙時,千萬不要開門,要用浸濕的被褥、衣服等堵塞門窗縫,并用水降溫;火災(zāi)時不可乘坐電梯,不要盲目跳樓,要向安全出口方向逃生。下樓通道被火封
20、住時,樓層不高的,可利用繩子或把床單、臺布等撕成布條結(jié)成繩索,牢系在窗欄桿、陽臺欄桿上,再用衣角、毛巾等護住手心,順繩滑下;若所有逃生線路被大火封鎖,可靠近窗戶或陽臺呼救,用打手電筒、揮舞動衣物、呼叫等方式向外發(fā)送求救信號,等待救援。,洪水逃生,1.洪水到來時,要就近跑到高處暫時暫避;2.如洪水繼續(xù)上漲,暫避的地方已難自保,則要充分利用準備好的救生器材逃生,或者迅速找一些能漂浮的材料扎成筏逃生;3.如果已被洪水包圍,要沒法盡快與當
21、地政府防汛部門取得聯(lián)系,報告自己的方位和險情,積極尋求救援;4.如已被卷入洪水中,一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西,尋找機會逃生;,洪水逃生,5.發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時,一定要迅速遠避;6.千萬不要游泳逃生,不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔,也不要爬到泥坯房的屋頂;7.一旦溺水,立即屏住呼吸,踢掉雙鞋,然后放松肢體,當你感覺開始上浮時,盡可能地保持仰位,使頭部后仰,使鼻部可露出水面呼吸,呼吸時盡量用嘴吸氣、用鼻呼氣,以
22、防嗆水。,地震避險及自救互救,1.抓緊時間緊急避險。2.選擇合適避震空間。室內(nèi)較安全的避震空間有承重墻墻根、墻角、桌子或床下,或衛(wèi)生間、廚房、儲藏室等狹小空間,也可選擇堅固的家具旁。3.做好自我保護。身體盡量蜷曲縮小,雙手抱頭;抓緊牢固的物體,以免震時摔倒或身體失控移位而受傷;盡可能找個枕頭、坐墊、書包,臉盆或厚書本等護住頭、頸部,低頭、閉眼以防異物傷害;可用濕毛巾捂住口鼻,以防灰土、毒氣吸入;住樓房的千萬不要跳樓,地震避險及自救互
23、救,4.在室外遇到地震,可就地選擇開闊地蹲下或趴下,雙手保護頭部,在高大建筑物高度二倍距離外避震,以免房屋倒塌被砸著。5.地震時如果被埋壓,不要亂叫,保持體力,用敲擊聲求救;救出地震中被埋壓的人員后不能立即喂以大量食物和水;一時無法救出被埋壓者,應(yīng)設(shè)法先暴露其頭部,清除口鼻塵土;地震中如果長時間斷水斷糧,可以保存自己的尿液解渴。,,應(yīng)急管理利萬家、 預(yù)防為主靠大家學(xué)好應(yīng)急知識、 提高自救互助能力
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