妨害公務罪課件

1、妨害公務罪,刑法第二學習小組117,定義,以暴力，威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務，阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的行為，或者故意阻礙國家安全機關，公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務，未使用暴力，威脅方法造成嚴重后果的行為。,定義,主體,本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。,客體,國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的活動。,依法執(zhí)行職務

2、，是指在法律權(quán)限范圍內(nèi)，按照法律規(guī)定的程序?qū)嵤┢渎殑盏男袨椤?,主觀方面,故意。即明知是國家機關工作人員、人大代表、紅十字會工作人員、國家安全機關工作人員正在依法執(zhí)行職務，而以暴力、威脅或者其他方法阻礙，希望迫使其停止執(zhí)行職務或者改變執(zhí)行職務。,客觀方面,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務，或者在自然災害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅、十字會工作人員依法履行職責，或故意阻礙國家安全

3、機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務，雖未使用暴力，但造成嚴重后果的行為。,處罰,刑法第277條：處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。,妨害公務罪行為,1.以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務。2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務。3.在自然災害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國家安全機關、公安機關的人員依法執(zhí)行國家安全任

4、務，造成嚴重后果的行為。,1.以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務。,刑法第二百七十七條所稱暴力，是指行為人對正在依法執(zhí)行職務的國家機關工作人員的身體實施了暴力打擊或者人身強制，如毆打行為、捆綁行為等。（死亡？） 所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽、扣押人質(zhì)等對正在依法執(zhí)行職務的國家機關工作人員進行威逼、脅迫，企圖迫使國家機關工作人員放棄執(zhí)行職務。 （謾罵？）,所謂依法執(zhí)行職務，是指國家機關工作人員在國家

5、規(guī)定的范圍內(nèi)，運用其合法職權(quán)從事公務活動。這種公務活動，不僅包括國家機關工作人員在工作時間或工作單位中所進行的公務活動，而且還包括國家工作人員根據(jù)有關規(guī)定或命令在其他時間或場所內(nèi)的公務活動。例如，公安人員在任何時間或地點，都有權(quán)抓捕正在進行犯罪活動的犯罪嫌疑人。（非法？）,2.以暴力、威脅方法阻礙人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務。,所謂代表職務，是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級人民代表大會有權(quán)

6、執(zhí)行的職務 （閉會期間？） 代表如屬非國家機關工作人員，則只有執(zhí)行代表職務時才可構(gòu)成本罪。,3.在自然災害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。,根據(jù)《紅十字會法》規(guī)定，中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體。其活動宗旨是為了保護人的生命和健康，發(fā)揚人道主義精神，促進和平進步事業(yè)。其遵循國際紅十字會和紅新月運動確立的基本原則，依照我國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國

7、紅十字會章程，獨立自主地開展工作，履行自己的職責。,4.使用暴力、威脅以外的方法，阻礙國家安全機關、公安機關的人員依法執(zhí)行國家安全任務，造成嚴重后果的行為。,所謂阻礙，是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國家安全公務，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應當執(zhí)行的國家安全公務的內(nèi)容。 如圍攻、哄鬧，對執(zhí)行國家安全工作任務的有關國家機關工作人員要求提供方便條件

8、置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關國家安全公務。,下列行為應屬于以非暴力或威脅方法阻礙國家安全工作人員依法執(zhí)行公務：（1）國家安全機關、公安機關的工作人員在執(zhí)行國家安全公務時，出示證件依法查驗人的身份證明，向有關組織和人員調(diào)查、詢問有關情況，行為人拒絕提交身份證明，提供有關情況的（明知他人有間諜行為，在國家安全機關向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時，拒絕提供的除外，其行為已構(gòu)成獨立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪，不再以該罪論處）；（2）執(zhí)行國家安全

9、工作的人員依法要進入有關場所，進入限制進入的有關地區(qū)、場所、單位，或查看、調(diào)閱有關的檔案、資料、物品，行為人卻予以拒絕的；（3）執(zhí)行國家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務的情況下，出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇到交通阻礙，要求優(yōu)先通行，行為人拒絕允許的；（4）國家安全機關、公安機關為維護國家安全的需要，必要時，可優(yōu)先使用國家機關、團體、企事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，行為人予以阻撓甚或故意刁難的；（5）執(zhí)行

10、國家安全工作的人員，為維護國家安全的需要，要對組織或個人的電子通信工具、器材等設備、設施進行查驗，行為人拒不允許的；（6）國家安全機關、公安機關因國家安全工作的需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，提請海關、邊防等檢查人員對有關人員和資料、器材查檢，有關檢查機關應當協(xié)助而拒不協(xié)助的等等。,,,,(1)對于群眾因提出合理要求不能滿足，或者對政策不理解，或者因執(zhí)行職務者態(tài)度生硬而與國家機關工作人員發(fā)生爭吵、頂撞、糾纏的，不應當視為構(gòu)成妨害公務罪。(2

11、)對于即使是蠻不講理妨害公務的行為，也應當根據(jù)行為的危害程度，確定是治安管理處罰還是以本罪追究刑事責任。司法實務認定妨害公務行為構(gòu)成犯罪需要具有較為嚴重的危害程度，暴力行為造成執(zhí)行公務人員輕微傷以上結(jié)果的，或者阻止公務執(zhí)行造成嚴重后果的，是立案追究刑事責任的一般尺度。,妨害公務罪的定罪,,妨害公務罪的關聯(lián)罪,妨害公務罪與故意傷害罪，故意殺人罪的界限(1)對執(zhí)行職務的國家機關工作人員進行事后報復的，不是妨害公務罪。區(qū)別的關鍵在于行為的特

12、定場合。前者實行于國家機關工作人員正在執(zhí)行職務之時，后者是執(zhí)行職務結(jié)束以后。(2)由于妨害公務罪通常是以暴力、威脅為手段實施，有可能會給國家機關工作人員或造成人身傷害，因此妨害公務罪容易與故意傷害罪、故意殺人罪發(fā)生牽連。對于牽連犯應按“擇一重罪處斷”，即如果造成的人身傷害僅僅是輕傷，則按妨害公務罪定罪處罰，如果造成的傷害達到重傷和程度或致使工作人員死亡，則按故意傷害罪或故意殺人罪定罪處罰。,,(,(3)如果行為人的暴力行為造成國家機關

13、工作人員重傷結(jié)果或因重傷導致死亡結(jié)果，甚至故意殺害國家機關工作人員的，應按處理牽連犯的原則，以重罪吸收輕罪，按故意傷害（重傷）罪或者故意殺人罪定罪，從重處罰。,罪數(shù),,想象競合犯,妨害公務罪的暴力不能包括故意傷害致人重傷或者殺害的行為，如果以嚴重程度相當于殺傷的暴力方式阻礙執(zhí)行職務，造成執(zhí)行公務人員傷亡的，則同時觸犯故意傷害罪或故意殺人罪，屬想象競合犯，從一重罪處斷。在造成輕傷結(jié)果的場合，仍以妨害公務罪為重，只需以妨害公務罪論處；在造成

14、重傷或死亡結(jié)果的場合，以故意傷害罪（致人重傷、死亡）論處；如果該暴力行為具有故意殺人的性質(zhì)，以故意殺人罪論處。,數(shù)罪并罰問題,在犯罪過程中，以暴力、威脅方法抗拒公務人員檢查，通常以所犯之罪與妨害公務罪數(shù)罪并罰。如：1在走私過程中以暴力、威脅方法抗拒緝私的，以走私罪與妨害公務罪并罰。（刑法第157條）2犯《刑法》分則第三章第一節(jié)之生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪（共8個罪），暴力抗拒緝查的，數(shù)罪并罰。3實施第341條規(guī)定的（非法獵捕、殺害珍貴、

15、瀕危野生動物罪，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪）犯罪，又以暴力、威脅方法抗拒查處，構(gòu)成其他犯罪的，依據(jù)數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。,4鹽業(yè)管理職務的，依照《刑法》第277條的規(guī)以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法行使定，依妨害公務罪追究其責任；其非法經(jīng)營行為已構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定追究刑事責任。5故意殺傷緝查人員的，需與故意殺人罪、故意傷害罪并罰。特殊情況除外,法條競合,法條競合指一個犯罪行為同時觸