礦業(yè)稅費征收的理論與方法.pdf

1、由于國家礦產(chǎn)資源國家所有制度、勘查開采的投資體制不同,現(xiàn)行礦業(yè)稅費體制中存在著一些問題,這些問題主要集中在資源稅和礦產(chǎn)資源補償費方面.為了合理利用資源和保護(hù)資源,促進(jìn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,中國必須完善礦業(yè)稅費制度,解決現(xiàn)行礦業(yè)稅費體制中存在的問題.該文針對資源稅和礦產(chǎn)資源補償費存在的問題展開研究,重點是對資源稅的征收方法進(jìn)行探討.首先對資源稅和礦產(chǎn)資源補償費進(jìn)行理論分析,明確國家征收礦產(chǎn)資源補償費的目的是為了維護(hù)對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益,體現(xiàn)國

2、家的礦產(chǎn)資源所有權(quán);而資源稅是國家為調(diào)節(jié)資源級差收入而開征的稅收.在資源稅征收理論的基礎(chǔ)上,以鐵礦資源為例,基于礦床稟賦優(yōu)勢綜合評價指標(biāo)體系的制定原則,根據(jù)礦床稟賦因素對礦床價值的影響,應(yīng)用強制確定法對各因素進(jìn)行重要性對比,構(gòu)建出露天開采、地下開采礦床稟賦優(yōu)勢綜合評價指標(biāo)體系,并運用模糊層次評價法進(jìn)行綜合評價計算礦床稟賦優(yōu)勢系數(shù)T,進(jìn)而構(gòu)建出基于礦床稟賊優(yōu)勢系數(shù)征收資源稅的方法模型:Z=a+(b-a)×T.并且以唐山市露天開采鐵礦床為例

3、,運用資源稅征收方法模型計算各個鐵礦床應(yīng)該繳納的資源稅單位稅額,以此驗證基于礦床稟賦優(yōu)勢系數(shù)征收資源稅的方法的科學(xué)性和合理性.最后應(yīng)對中國當(dāng)前的礦業(yè)稅費改革,基于礦業(yè)稅費改革的原則,對中國礦業(yè)稅費改革提出建議:①建議國家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源補償費制度,以保證礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)在經(jīng)濟上的充分實現(xiàn).②建議首先擴大資源稅征收范圍,其次合理確定資源稅的單位稅額和計征方法,然后合理劃分資源稅分配權(quán)益.該文提出的資源稅征收方法模型具有通用性,它