外貿(mào)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的管理和核算的實(shí)踐和探索

1、外貿(mào)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的管理和核算的實(shí)踐和探索上海機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司高超英隨著中國(guó)加入WTO世界貿(mào)易組織的不斷深入，深化對(duì)外貿(mào)易改革、完善外貿(mào)代理制，是我們國(guó)有外貿(mào)公司改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1984年開始實(shí)行外貿(mào)代理制以來，我司代理業(yè)務(wù)取得的成績(jī)不小，但存在的問題也不少。今年我司1—10月份代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，是占我司進(jìn)出口業(yè)務(wù)總額的44.89%，但代理進(jìn)口業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾份和訴訟時(shí)有發(fā)生，外貿(mào)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)將成為我司經(jīng)濟(jì)糾份和訴訟的高發(fā)區(qū)。

2、一、明確外貿(mào)代理各方的權(quán)利和義務(wù)是我司開展代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的法律保證。依據(jù)1991年8月29日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部令第1號(hào)發(fā)布的《關(guān)于對(duì)外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》、1998年10月6日外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署和國(guó)家外匯管理局文件《規(guī)范進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)定”）中，已明確代理人（有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)）在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，受被代理人（委托人）（無對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人或其他有進(jìn)口權(quán)的公司和企

3、業(yè)）的委托，以自己的名義對(duì)外國(guó)簽訂合同（協(xié)議）代理進(jìn)口業(yè)務(wù)。在外貿(mào)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)踐中通常表現(xiàn)在當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系上相當(dāng)復(fù)雜，正確把握外貿(mào)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的本質(zhì)特征，確認(rèn)各方的權(quán)利和義務(wù)是我司開展代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的法律保證。（一）代理人（受托人）與被代理人（委托人）間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系“兩規(guī)定”中明確規(guī)定：從事代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，代理人（受托人）必需與被代理人（委托人）簽訂書面的代理合同（協(xié)議），代理合同（協(xié)議）必需符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，明確當(dāng)事人之間

4、的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。1被代理人（委托人）的基本權(quán)利和義務(wù)為：（1）及時(shí)向代理人（受托人）詳細(xì)說明代理進(jìn)口商品的有關(guān)情況，并負(fù)責(zé)辦理：被代理人（委托人）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定自己辦理的各類報(bào)批手續(xù)、減免證明、進(jìn)口證明、登記表以及其他文件；（2）經(jīng)代理人（受托人）同意被代理人（委托人）可與代理人（受托人）共同參與外商的談判，但不得自行就合同條款對(duì)外作任何形式的承諾或與外商變更、修改合同（協(xié)議）（包括技術(shù)條款）；（3）被代理人（委托人）需按代理合同（協(xié)議）

5、的規(guī)定履行義務(wù)，包括及時(shí)向代理人（受托人）提供進(jìn)口商品所需的資金，約定支付的手續(xù)費(fèi)或報(bào)酬，償付代理人（受托人）為完成代理事務(wù)所支出的合理費(fèi)用、稅金及利息等其他費(fèi)用；（4）因被代理人（委托人）不按代理合同（協(xié)議）履行其義務(wù)，導(dǎo)致進(jìn)口合同（協(xié)議）不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的，被代理人（委托人）應(yīng)償付代理人（受托人）為其墊付的費(fèi)用、稅金及利息、支付約定的手續(xù)費(fèi)和違約金等其他費(fèi)用，并承擔(dān)代理人（受托人）因此對(duì)外承擔(dān)的一

6、切責(zé)任；（5）被代理人（委托人）因不可抗力事件不能履行全部或部份代理合同（協(xié)議）的，免除其對(duì)代理人（受托人）的全部或部份責(zé)任，但被代理人（委托人）應(yīng)及時(shí)通知代理人（受托人），并在合理期限內(nèi)提供國(guó)家有關(guān)法定機(jī)關(guān)出具的證明，以便代理人（受托人）與外商交涉，免除代理人（受托人）對(duì)外商的責(zé)任。如果代理人（受托人）因被代理人（委托人）提供的證明不能因此免除對(duì)外商的責(zé)任，代理人（受托人）對(duì)外承擔(dān)的責(zé)任由被代理人（委托人）承擔(dān)。2代理人（受托人）的基

7、本權(quán)利和義務(wù)為：（1）代理人（受托人）必需與被代理人（委托人）簽訂書面代理合同（協(xié)議），代理人（受托人）根據(jù)代理合同（協(xié)議）與外商簽議）義務(wù)，而不能附加任何前提或限制條件。在雙方因進(jìn)出口合同（協(xié)議）發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，第三人（外商）不得向被代理人（委托人）直接提出索賠、理賠，同樣被代理人（委托人）未取得對(duì)代理人（受托人）的請(qǐng)求權(quán)，也無權(quán)直接向第三人（外商）提起索賠、理賠。二、外貿(mào)進(jìn)口代理業(yè)務(wù)管理中的注意事項(xiàng)1接受其他單位委托代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，不論委

8、托單位有無進(jìn)口權(quán)，均屬代理進(jìn)口業(yè)務(wù)范圍。代理進(jìn)口業(yè)務(wù)是指由代理人（受托人）辦理對(duì)外洽談價(jià)格、技術(shù)條款、交貨期等，同時(shí)簽訂合同（協(xié)議），并辦理運(yùn)輸、開證、付匯等全過程（包括由被代理人（委托人）聯(lián)系的外商）。如只代委托方辦理對(duì)外成交，而不負(fù)責(zé)開證者，均不屬代理進(jìn)口業(yè)務(wù)。2代理進(jìn)口業(yè)務(wù)雙方必須事先簽訂合同（協(xié)議），明確規(guī)定進(jìn)口商品的名稱、技術(shù)條款、規(guī)格尺寸、數(shù)量、包裝條款、交貨期、目的港、手續(xù)費(fèi)以及其他合理費(fèi)用等雙方職責(zé)，包括要明確委托方授權(quán)

9、的范圍和期限等其他代理事項(xiàng)。3代理人（受托人）對(duì)外簽訂合同（協(xié)議）時(shí)，必須依據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》的條款進(jìn)行簽約，否則會(huì)引起法律的經(jīng)濟(jì)糾紛。4代理人（受托人）作為進(jìn)口業(yè)務(wù)的代理人，具有外貿(mào)合同（協(xié)議）當(dāng)時(shí)人及外貿(mào)代理合同（協(xié)議）當(dāng)事人的雙重身份，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、所得利益少，因而必須嚴(yán)格執(zhí)行代理合同（協(xié)議）和對(duì)外合同（協(xié)議），不越權(quán)代理。對(duì)由被代理人（委托人）聯(lián)系的外商，代理人（受托人）必須對(duì)外商及被代理人（委托人）進(jìn)行資信調(diào)查，堅(jiān)

10、持外貿(mào)代理的規(guī)范操作。對(duì)經(jīng)調(diào)查資信不良的外商及被代理人（委托人），代理人（受托人）有權(quán)停止代理進(jìn)口業(yè)務(wù)。5代理人（受托人）要全過程參與跟蹤代理進(jìn)口業(yè)務(wù)和合同（協(xié)議）的執(zhí)行。對(duì)在執(zhí)行合同（協(xié)議）中所發(fā)現(xiàn)的問題，代理人（受托人）應(yīng)及時(shí)與被代理人（委托人）聯(lián)系，涉及對(duì)外索賠、理賠，代理人（受托人）和被代理人（委托人）應(yīng)按代理合同（協(xié)議）、對(duì)外合同（協(xié)議）的約定，積極處理。在對(duì)外索賠、理賠過程中，如被代理人（委托人）拒決預(yù)付索賠、理賠所需費(fèi)用（

11、指應(yīng)由被代理人（委托人）承擔(dān)的），代理人（受托人）可自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，索賠、理賠所得歸代理人（受托人）所有。6有關(guān)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的結(jié)算帳款，應(yīng)按照外經(jīng)貿(mào)部計(jì)財(cái)司的規(guī)定，可分別在“應(yīng)收帳款”及“應(yīng)付帳款”中按客戶核算。訂貨預(yù)收的保證金或預(yù)付款、應(yīng)收貨款及應(yīng)付運(yùn)保費(fèi)、手續(xù)費(fèi)以及與有關(guān)委托單位的往來帳，應(yīng)通過“應(yīng)收、應(yīng)付款”分客戶立帳，并應(yīng)分別在國(guó)內(nèi)外貨款、費(fèi)用全部清算完畢后，及時(shí)與委托單位進(jìn)行結(jié)算。三、代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的核算1科目設(shè)置根據(jù)現(xiàn)行制

12、度規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)通過“代購代銷收入”科目核算。但為了更全面地反應(yīng)外貿(mào)企業(yè)代理進(jìn)口業(yè)務(wù)的銷售收入、成本和收益，外貿(mào)企業(yè)亦可增設(shè)“代理進(jìn)口銷售收入”、“代理進(jìn)口銷售成本”科目核算。代理進(jìn)口銷商品的銷售收入在“代理進(jìn)口銷售收入”貸方科目核算，代理進(jìn)口銷售收入包括進(jìn)口商品的到岸價(jià)和外貿(mào)企業(yè)收取的代理手續(xù)費(fèi)。代理進(jìn)口的購進(jìn)成本在“代理進(jìn)口銷售成本”科目的借方反應(yīng)，代理進(jìn)口商品的購進(jìn)成本以到岸價(jià)（CIF）為基礎(chǔ)，以外匯支付的國(guó)外運(yùn)保費(fèi)以