如何做好財(cái)政投資評審工作

1、如何做好財(cái)政投資評審工作如何做好財(cái)政投資評審工作財(cái)政投資評審工作是財(cái)政部門管理基本建設(shè)財(cái)務(wù)的一項(xiàng)重要職能，是合理控制投資項(xiàng)目成本費(fèi)用和節(jié)約建設(shè)資金的重要手段。評審的原則評審的原則評審工作必須堅(jiān)持“客觀、公正、廉潔和高效”的原則。是否做到客觀、公正、廉潔和高效，關(guān)系到政府和評審機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和形象。這就要求評審人員必須堅(jiān)持客觀原則，依法評審，以國家規(guī)范、規(guī)定和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，做好調(diào)查研究，排除人為干擾，實(shí)事求是，該核減的就核減，該調(diào)增的就調(diào)增

2、。同時(shí)，評審人員辦事要公平，一視同仁，公開辦事程序，增加透明度。要以理服人，允許有不同的意見，通過擺事實(shí)講道理來達(dá)到協(xié)商統(tǒng)一，維護(hù)國家和施工單位的合法權(quán)益。評審工作的范圍評審工作的范圍工程項(xiàng)目的評審工作貫穿在建設(shè)項(xiàng)目的全過程，從項(xiàng)目的前期決策階段（投資估算）、初步設(shè)計(jì)階段（設(shè)計(jì)概算）、施工圖階段（施工圖預(yù)算）到竣工驗(yàn)收階段（結(jié)、決算）。根據(jù)有關(guān)資料顯示，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段，約占項(xiàng)目建設(shè)周期的四分之一。影響

3、項(xiàng)目投資的可能性，在初步設(shè)計(jì)階段即概算為75%—95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為35%—75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段為5%—35%。很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵則在于設(shè)計(jì)。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的投資控制，把項(xiàng)目投資控制的主要精力放在施工階段，即事中控制，審核工程預(yù)結(jié)算，算細(xì)帳。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。為了有效地控制項(xiàng)目投資，必須把工

4、作重點(diǎn)放在項(xiàng)目前期階段上，尤其是設(shè)計(jì)階段，變事后控制為事前控制，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容工程預(yù)算評審的主要內(nèi)容是:1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；（一）審查工程量工程量是構(gòu)成預(yù)結(jié)算的基本要素，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對象，以定額為依據(jù)，按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量，查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對下列單

5、價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查：鋼筋砼部分（基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等）；以塊料裝修的地面和墻面工程，以及有吊頂?shù)奶炫锕こ?；門窗工程，特別是鋁合金門窗，門窗的面積應(yīng)按框外圍面積計(jì)算，而不是按門窗洞口面積計(jì)算。（二）審查定額基價(jià)的套用審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符，名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。（三）審查換算單價(jià)。首先對已換算的子目，審查其定額是否允許換算，然

6、后再審查換算結(jié)果是否正確。（四）審查補(bǔ)充定額。審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無依據(jù)可循，因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算，使其盡可能符合實(shí)際。（五）審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行，并著重審查以下問題：1、間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù)；2、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；3、人工工日數(shù)量，查看計(jì)算是否正確，是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差；4、主要材料用