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1、1開放經(jīng)濟(jì)與封閉經(jīng)濟(jì)一、開放經(jīng)濟(jì)開放開放經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)指一國與國外有著經(jīng)濟(jì)往來,如存在國際貿(mào)易、國際金融往來,也就是對(duì)外有進(jìn)出口和貨幣、資本的往來,本國經(jīng)濟(jì)與外國經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的關(guān)系,即為開放經(jīng)濟(jì)。(一)(一)對(duì)我國我國貨幣貨幣的影響的影響1.政策目政策目標(biāo)方面方面開放經(jīng)濟(jì)的條件下,外部均衡在貨幣政策中的地位顯著提高。首先,我國對(duì)外開放的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)開放度的提高,使得對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門對(duì)宏觀平衡的影響力明顯增大,從而迫使中央銀行在注重內(nèi)部均衡的同
2、時(shí),越來越注重外部均衡。貨幣政策需要兼顧內(nèi)外均衡兩個(gè)目標(biāo),這要求央行在運(yùn)用各種政策時(shí),必須注意不同調(diào)控手段的運(yùn)用。顯然,開放經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施貨幣政策的難度明顯加大。其次,開放經(jīng)濟(jì)條件下,保持幣值的穩(wěn)定實(shí)際上包括貨幣的對(duì)內(nèi)穩(wěn)定和對(duì)外穩(wěn)定。幣值的對(duì)外穩(wěn)定是受制于國際收支的變化,國際收支影響外匯儲(chǔ)備,外匯儲(chǔ)備又制約基礎(chǔ)貨幣的投放,進(jìn)而影響貨幣供給。再次,隨著經(jīng)濟(jì)開放度的提高,國際資本加速在跨國間轉(zhuǎn)移,特別是國際投機(jī)資本的頻繁流動(dòng)(公開或隱蔽),
3、不僅引起了金融交易的擴(kuò)大化和虛擬化,而且加劇了金融秩序的混亂和經(jīng)濟(jì)體系的不穩(wěn)定性。加入世貿(mào)組織將推動(dòng)我國資本項(xiàng)目的開放和允許外資銀行在華業(yè)務(wù)的開展,貨幣政策也要面臨國際資本流動(dòng)帶來的新挑戰(zhàn)。因此在開放經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣政策目標(biāo)將更專注于實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)均衡和國際收支的平衡。2.政策運(yùn)行方面政策運(yùn)行方面開放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國貨幣政策運(yùn)行的影響主要表現(xiàn)在:貨幣政策的獨(dú)立性受到制約;貨幣供給的內(nèi)生性增強(qiáng);有效貨幣政策工具的缺位;貨幣政策的作用機(jī)制發(fā)生變化。
4、3.獨(dú)立性受到制獨(dú)立性受到制約3動(dòng)受制于客觀經(jīng)濟(jì)過程,而貨幣當(dāng)局并不能有效地控制其變動(dòng)。隨著對(duì)外開放程度的不斷提高,貨幣供應(yīng)越來越內(nèi)生于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,中央銀行除了能夠在較大程度上控制再貸款、政策性貸款外,與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的貨幣供應(yīng)及其變動(dòng)已經(jīng)不能完全為中央銀行所控制,而是取決于經(jīng)濟(jì)增長狀況、進(jìn)出口狀況和資本流動(dòng)狀況。對(duì)外開放的程度越高,與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的貨幣供應(yīng)所占的比重越大,貨幣供應(yīng)的內(nèi)生性越強(qiáng),于是中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動(dòng)性
5、就越低,貨幣政策在控制貨幣供應(yīng)方面的有效性也就越低。歷史地看,我國基礎(chǔ)貨幣的投放中,與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的貨幣投放所占的比重呈現(xiàn)明顯的擴(kuò)大趨勢(shì)。1993年我國的基礎(chǔ)貨幣投放中,國內(nèi)信貸占93%,外匯占款占7%。1994年以后,外匯占款則迅速上升到75%以上。因?yàn)橹醒脬y行為了維持匯率的穩(wěn)定而被動(dòng)吸納外匯儲(chǔ)備,由此增大的貨幣投放是造成當(dāng)年通貨膨脹率急劇上升的重要原因。中央銀行一般性再貸款占全部資產(chǎn)的比例已從1993年底的72%降到30%左右。
6、這使中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動(dòng)性和回旋余地大大降低。雖然1998年由于出口的急劇下降,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣的投放又發(fā)生了重大的變化,購買外匯不再成為投放的主要渠道,但這反而從另一方面說明了開放經(jīng)濟(jì)下貨幣供給內(nèi)生性的增強(qiáng),央行控制貨幣供應(yīng)量能力的下降。5.有效有效貨幣貨幣政策工具的缺位政策工具的缺位開放經(jīng)濟(jì)首先是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在一個(gè)不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下、在經(jīng)濟(jì)開放程度不斷提高的條件下,中央銀行在實(shí)施貨幣政策中面臨最大的難題就是有效貨幣政策工具
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