建設項目管理制度

1、建設項目管理建設項目管理制度制度第一章第一章總則第一條為規(guī)范本街道財政投資基本建設項目(以下稱項目或工程)的管理，提高辦事效率，保證工程質(zhì)量和施工安全，降低工程成本，提高投資效益，預防貪污腐敗，根據(jù)有關法律和規(guī)章，結(jié)合本街道實際，制定本制度。第二條凡全部或部分使用財政資金的所有基本建設項目適用本制度。本制度所稱財政資金，包括街道自籌的資金、上級政府部門的撥款和資本性經(jīng)營項目的借款。本制度所稱基本建設項目，包括本街道所屬行政部門、事業(yè)單位

2、和項目法人所興建的建筑及安裝工程、市政工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程、電子智能化工程以及同富裕工程和固本強基工程等。第三條基本建設項目管理必須堅持以下原則：一、尊重基本建設規(guī)律，遵守基本建設程序，堅持深化前期工作，規(guī)范管理過程，加強事后監(jiān)督，在注重程序規(guī)范的同時不影響效率的提高。二、努力建立分工科學、主體明確、職責具體、權責統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保證、監(jiān)督到位、制約有力的管理機制和方法。三、以科學發(fā)展觀為指導、以“實用、經(jīng)濟

3、、牢固、美觀”為項目設計定位的指導思想，兼顧適度超前和可持續(xù)發(fā)展，注意降低項目投入使用后的運行成本和管理維護費用。四、推行投資預算硬約束制度，實行限額設計。堅持估算控制概算，概算控制預算，預算控制結(jié)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自突破投資預算。五、基本建設管理的目標是：確保安全、保證質(zhì)量、控制工期、節(jié)約投資、保持廉潔，即質(zhì)量、安全、工期、投資和廉潔“五控制”目標。施工階段從工程發(fā)包之日起至竣工驗收日止，包括施工過程的安全、質(zhì)量、工期和文明

4、施工監(jiān)督，以及合同管理、造價管理、工程變更和現(xiàn)場簽證管理、施工過程問題協(xié)調(diào)、工程款撥付管理、工程驗收與移交保修管理等。第七條各類項目前期工作和施工階段工作的主管領導和主辦部門按如下辦法確定：房屋建筑工程、道路、橋梁和市政管線工程、設備安裝工程、室內(nèi)外裝修維修工程、園林建筑工程、信息化智能工程以及土石方工程等，主管領導為分管建設工作的街道領導班子成員，主辦部門為工務中心。水務工程、單獨立項的排污治污工程、造林和國土綠化工程，主管領導為分管

5、農(nóng)林水工作的街道領導班子成員，主辦部門為農(nóng)林水辦及水務所。道路綠化工程、環(huán)衛(wèi)設施工程、市政設施維修工程、交通標志標線和交通信號工程，主管領導為分管城管工作的街道領導班子成員，主辦部門為城管辦及市政中心。造價未達到20萬元的學校維修工程和教學設備設施工程，主管領導為分管教育工作的街道領導班子成員，主辦部門為教育辦及項目所在學校造價達到20萬元以上的，主辦部門為工務中心，主管領導為分管建設工作的街道領導班子成員。街道辦事處可根據(jù)重點項目前期

6、工作的需要，打破上述分工界限，成立臨時的領導機構和工作部門，專門承辦若干重點項目的前期工作。該臨時機構的分工范圍及權責在決定其成立的文件中另行規(guī)定。同富裕工程和固本強基工程，其現(xiàn)有的臨時工作機構和分工范圍保持不變。第八條成立街道建設工程招標領導小組，負責建設項目有關業(yè)務的對外招標發(fā)包工作。招標領導小組組長由街道主要領導擔任或者委托其他領導擔任，副組長由分管建設工作領導和人大工委副主任擔任，成員由有關項目主管領導和監(jiān)察、城建、財政、審計、