我國法定存款準(zhǔn)備金發(fā)展歷程

1、繼續(xù)落實從緊的貨幣政策要求，加強銀行體系流動性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，中國人民銀行決定從2008年4月25日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。(完)（來源：中國人民銀行網(wǎng)站來源：中國人民銀行網(wǎng)站）存款準(zhǔn)備存款準(zhǔn)備次數(shù)次數(shù)時間時間調(diào)整前調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整后調(diào)整幅度調(diào)整幅度2408年04月25日15.5%16%0.5%2308年03月25日15%15.5%0.5%2208年01月25日14.5%15%0.5%2107

2、年12月25日13.5%14.5%1%2007年11月26日13%13.5%0.5%1907年10月25日12.5%13%0.5%1807年09月25日12%12.5%0.5%1707年08月15日11.5%12%0.5%1607年06月5日11%11.5%0.5%1507年05月15日10.5%11%0.5%1407年04月16日10%10.5%0.5%1307年02月25日9.5%10%0.5%1207年01月15日9%9.5%0.

3、5%1106年11月15日8.5%9%0.5%1006年08月15日8%8.5%0.5%906年07月05日7.5%8%0.5%804年04月25日7%7.5%0.5%703年09月21日6%7%1%699年11月21日8%6%2%【法定存款準(zhǔn)備金率】我國中央銀行實行法定存款準(zhǔn)備金率的歷程我國中央銀行實行法定存款準(zhǔn)備金率的歷程我國的存款準(zhǔn)備金制度是根據(jù)1983年9月《國務(wù)院關(guān)于中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》恢復(fù)建立的。1984

4、年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國銀行管理暫行條例》將其制度化。從1984年至2008年，中央銀行(中國人民銀行)已經(jīng)對法定存款準(zhǔn)備金率進行了29次調(diào)整。在2006年至2007年，中央銀行對法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整次數(shù)就多達13次，足見該政策工具對我國中央銀行調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的重要性。如表1所示，詳細列示了每次的調(diào)整時間和調(diào)整幅度。從表1中我們可以看出，中央銀行對法定存款準(zhǔn)備的調(diào)整有一個十分顯著的變化，即以2003年為界，1985年至2003年，

5、法定存款準(zhǔn)備金率調(diào)整幅度比較大，最低也是1%的幅度(僅有1次)，調(diào)節(jié)次數(shù)并不頻繁，每年僅進行1次調(diào)整，其中在1987年由10%直接上調(diào)至12%。在1998年3月，法定存款準(zhǔn)備金率直接由13%下調(diào)至8%，可見每次調(diào)控幅度非常之大。自2004年至2008年，中央銀行對法定存款準(zhǔn)備金率調(diào)整的主要特點是：調(diào)整幅度較小，調(diào)整次數(shù)頻繁，僅2007年和2008年兩年，中央銀行對法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整次數(shù)多達19次，每次上調(diào)的幅度以0.5%為主。法定存

6、款準(zhǔn)備金率政策可以說是中央銀行使用的比較頻繁的政策工具，尤其是在最近兩年，法定存款準(zhǔn)備金率在我國的貨幣政策操作過程中出現(xiàn)的次數(shù)非常之多。這不禁使我們思考：法定存款準(zhǔn)備金率這一原本猛烈、在一些發(fā)達國家“從不常用的政策工具”為何在我國成了“常用工具”3我國頻繁使用法定存款準(zhǔn)備金的原因我國中央銀行一直把法定存款準(zhǔn)備金制度作為主要手段之一，且近年來頻繁、大幅度地調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率，從2006年7月到2008年7月已經(jīng)調(diào)整19次，其水平從8%到

7、了17.5%，創(chuàng)歷史新高(1984年除外)。這不禁使我們思考：法定存款準(zhǔn)備金率這一原本猛烈、在一些發(fā)達國家“從不常用的政策工具”為何在我國成了“常用工具”3.1由于我國公開市場操作工具、操作技術(shù)局限以及再貼現(xiàn)市場的客觀約束，中央銀行只能依賴存款準(zhǔn)備金制度作為主要的貨幣政策操作工具。其他國家的經(jīng)驗表明，如果中央銀行取消或弱化法定準(zhǔn)備制度，那么，它就必須迅速地調(diào)整其他貨幣政策操作體系。我國自1998年以來，盡管恢復(fù)了公開市場操作并使其在中央