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1、暫估價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究引言暫估價(jià)是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。設(shè)置暫估價(jià)的目的是為了避免因招標(biāo)時(shí)無(wú)法約定的和價(jià)款而導(dǎo)致履約時(shí)發(fā)生矛盾和糾紛,體現(xiàn)我現(xiàn)代項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。暫估價(jià)的恰當(dāng)利用,擺脫了因設(shè)計(jì)等局部不完善原因而引起整個(gè)項(xiàng)目無(wú)法招標(biāo)、無(wú)法施工的困局,同時(shí)有防止因約定不明投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)策略導(dǎo)致的爭(zhēng)議,有利于成本控制和建設(shè)項(xiàng)目整體管理,而暫估價(jià)
2、的不當(dāng)應(yīng)用,則可能導(dǎo)致規(guī)避招標(biāo)的嫌疑,不利于成本、工期和質(zhì)量的控制,出現(xiàn)新的爭(zhēng)議。因此暫估價(jià)管理成為現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程管理的一個(gè)重要內(nèi)容。1暫估價(jià)管理方面存在的問(wèn)題及對(duì)策1.1暫估價(jià)的設(shè)置范圍問(wèn)題暫估價(jià)設(shè)置范圍與高工合同管理的難易程度密切相關(guān)。工程實(shí)踐中,暫估價(jià)設(shè)置范圍主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是要求明確,應(yīng)設(shè)置成暫估價(jià)的卻設(shè)置成了固定價(jià);二是暫估價(jià)設(shè)置過(guò)多過(guò)雜,導(dǎo)致后期管理困難;三是將四供設(shè)備列入暫估價(jià)。投資控制的困難。通常設(shè)定暫估
3、價(jià),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)以把握關(guān)鍵、減少爭(zhēng)議為原則,重點(diǎn)關(guān)注性價(jià)比大的專業(yè)工程、設(shè)備或材料。參照相關(guān)法規(guī)及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,主要有四種情況:一是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,招標(biāo)前不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,如二次裝修、文化系統(tǒng);二是因?qū)@?、專有技術(shù)等導(dǎo)致施工總承包招標(biāo)前不能事先高處出價(jià)格物,如新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;三是指定、指向特定的商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商,招標(biāo)無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)的;四是價(jià)值最大材料、質(zhì)量檔次差導(dǎo)大的材料、關(guān)鍵設(shè)備。而對(duì)于占有
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