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1、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)典型材料河鎮(zhèn)鄉(xiāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)典型材料河鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處赫章縣西北部,距離縣城81公里,與云南省鎮(zhèn)雄、彝良兩縣毗鄰,屬全國一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積176.37平方公里,耕地面積38214畝,轄20個(gè)村,197個(gè)村民組,7527戶,總?cè)丝?7335人,其中常住人口29814人,流出人口6521人。為全面貫徹落實(shí)黔黨發(fā)【2011】17號(hào)、畢黨發(fā)【2012】4號(hào)文件精神,確?!半p降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),河鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府本著“依法行政構(gòu)建和諧計(jì)
2、生”的理念,以依法行政改變?nèi)罕娚^念為目的,以宣傳教育提高群眾生育認(rèn)識(shí)為主,從2012年3月14日開始開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的前期準(zhǔn)備工作,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況,于3月27日進(jìn)行全面征收,截止4月14日,全鄉(xiāng)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)25萬余元。通過征收工作的開展,逐步摸索出一條符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收新途徑。主要做法是:一、以宣傳教育為導(dǎo)向一、以宣傳教育為導(dǎo)向根據(jù)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)的要求,各村在開展入戶調(diào)查登記時(shí),一方面大力宣傳獨(dú)生子女、二女結(jié)扎
3、、推遲和放棄二孩生育的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,另一方面向群眾解釋因構(gòu)成違法生育須繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的有關(guān)法律法規(guī)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的含義,從而提高群眾對(duì)控制人口數(shù)量的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)調(diào)向違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是人口和計(jì)劃生育工作的目的,而是以依法行政的方式促進(jìn)群眾生育觀念的改變。二、堅(jiān)持公平、公正的原則,合法征收。二、堅(jiān)持公平、公正的原則,合法征收。一是要求各村在開展入戶調(diào)查登記《河鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收核算表》時(shí),違法生育家庭的夫婦基本信息以及子女出生日期嚴(yán)格
4、按照公安戶口薄上的實(shí)際信息為準(zhǔn)進(jìn)行登記,小孩未上戶口的根據(jù)當(dāng)事人提供的信息進(jìn)行登記,并要求當(dāng)事人簽字確認(rèn);二是鄉(xiāng)計(jì)生辦成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)核算小組,以各村上交的核算表為依據(jù),按照省、市、縣的征收標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)黨委政府聯(lián)席會(huì)議的決定,認(rèn)真核算每一戶違法生育行為應(yīng)繳納的數(shù)額及總額,提交黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行審核;三是各村將違法生育家庭最終確定的征收數(shù)額和總額,在村公告欄內(nèi)向全村群眾進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,對(duì)征收數(shù)額有異議的,各村委會(huì)進(jìn)一步調(diào)查核對(duì),并通知當(dāng)事人
5、在公示期內(nèi)到鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)行查詢和核實(shí);四是公示期滿,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)情,按照黨政聯(lián)席會(huì)商定的首次征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面征收。對(duì)在調(diào)查登記過程中存在講人情、給面子、收好處,導(dǎo)致征收工作無法推進(jìn)的行為,鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議明確規(guī)定,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。三、堅(jiān)持以人為本的原則,合理征收。三、堅(jiān)持以人為本的原則,合理征收。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論,考慮到本鄉(xiāng)絕大部分違法生育家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,為體現(xiàn)以人為本,要求各村進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)已喪偶或離異的婚姻狀況及扎
6、后生育現(xiàn)象等信息,情況屬實(shí)的應(yīng)重新進(jìn)行核算,一是單親家庭只征收撫養(yǎng)一方的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);二是針對(duì)扎后生育的現(xiàn)象,依據(jù)實(shí)際情況酌情進(jìn)行征收。合理征收的決定得到全鄉(xiāng)群眾特別是所有違法生育家庭的認(rèn)可,紛紛表示支持黨委政府的這一做法。四、堅(jiān)持法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,依法征收。四、堅(jiān)持法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,依法征收。在全面征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中,凡不配合征收人員工作的,征收人員做好記錄,報(bào)鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行立案調(diào)查,由行政執(zhí)法人員根據(jù)《貴州省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的
7、規(guī)定,按照法律程序開展相關(guān)工作。目前,我鄉(xiāng)已立案4件,正處于調(diào)查取證階段,待通過審查評(píng)議后,對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,提請(qǐng)縣人民法院依法強(qiáng)制征收。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)自2012年3月27日開展全面征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以來,本著“依法行政構(gòu)建和諧計(jì)生”的理念,堅(jiān)持公平、公正及以人為本的原則,依照法律法規(guī)合法征收,根據(jù)實(shí)際情況酌情征收,沒有因?yàn)檎魇諏?duì)象無力繳納規(guī)定的數(shù)額而拿走老百姓一粒糧食、一頭牲口,同時(shí)因宣傳教育力度的加強(qiáng),有的征收對(duì)象還主動(dòng)到鄉(xiāng)政府繳納社會(huì)撫
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