城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民問(wèn)題研究——以江西省上饒縣為例.pdf

1、城市化和工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的必經(jīng)之路，伴隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地，成為了新一群的弱勢(shì)群體。據(jù)調(diào)查，目前全國(guó)失地農(nóng)民總數(shù)估計(jì)在4000萬(wàn)到5000萬(wàn)人左右，也就是說(shuō)，目前每20個(gè)農(nóng)民中就有一個(gè)是失地農(nóng)民，如此巨大的數(shù)字不得不讓人深思。 農(nóng)民沒(méi)有了土地，意味著他們失去了最基本的生活保障，即將走向貧困，農(nóng)民失去土地后的生活狀況如何、是不是成為了“種田無(wú)地，就業(yè)無(wú)崗，低保無(wú)份”的三無(wú)農(nóng)民、他

2、們的權(quán)益如何維護(hù)、他們會(huì)不會(huì)和資本主義國(guó)家通過(guò)“圈地運(yùn)動(dòng)”驅(qū)趕農(nóng)民來(lái)獲得廉價(jià)勞動(dòng)力一樣而成為各地工廠的廉價(jià)勞動(dòng)力昵?這一系列的問(wèn)題需要我們?nèi)ヌ接?。目前，農(nóng)村土地糾紛已經(jīng)取代稅費(fèi)爭(zhēng)議而成為了目前農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幓顒?dòng)的焦點(diǎn)，是當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的首要問(wèn)題。正如偉大領(lǐng)袖毛澤東指出的：“誰(shuí)贏得農(nóng)民，誰(shuí)就會(huì)贏得中國(guó)；誰(shuí)解決了土地問(wèn)題，誰(shuí)就能贏得農(nóng)民?！鞭r(nóng)民失地問(wèn)題，不僅是“三農(nóng)”問(wèn)題，它與城鎮(zhèn)失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題一樣，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局

3、；事關(guān)城市化、工業(yè)化能否順利推進(jìn)；事關(guān)十六大提出的全面建設(shè)小康的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。 本文著重在城市化進(jìn)程加快的背景下對(duì)失地農(nóng)民分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)以及筆者的實(shí)際調(diào)研資料，試圖對(duì)解決失地農(nóng)民問(wèn)題提出了一些對(duì)策。論文的正文分五個(gè)部分，第一部分：相關(guān)理論概述。闡述了新公共服務(wù)理論、社會(huì)保障理論以及城市化。第二部分：土地價(jià)值分析。著重分析了土地對(duì)于農(nóng)民的意義和價(jià)值。第三部分：失地農(nóng)民存在的問(wèn)題。主要分析了上饒縣失地農(nóng)．民存在的