城市化進程中失地農(nóng)民權(quán)益保護問題研究.pdf

1、工業(yè)化和城市化對土地的需求日益增加，在全國范圍內(nèi)掀起了三次圈地運動，致使大量農(nóng)民失去土地。由于現(xiàn)行的土地征收制度帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，將農(nóng)民完全排除在利益分享機制之外，同時又沒有為其建立起相應(yīng)的替代機制保障其生產(chǎn)生活，使失地農(nóng)民淪為“種田無地、就業(yè)無崗、社保無份”的社會弱勢群體。地方政府受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，過度介入征地行為、與民爭利。失地農(nóng)民由于自身先天的弱質(zhì)性以及利益表達機制的不暢，缺少話語權(quán)，根本無力保護自身的利益，致使權(quán)益被不斷侵

2、蝕。目前因征地引發(fā)的糾紛已經(jīng)取代稅費之爭，成為農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幍慕裹c，對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定構(gòu)成極大的威脅。可見，失地農(nóng)民問題已成為當(dāng)前社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程中亟待解決的重要課題。
　　 本文運用文獻調(diào)查法、跨學(xué)科研究方法、歷史分析法等研究方法，從當(dāng)前我國城市化進程中失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和權(quán)益受損的問題出發(fā)，多維度地分析了失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因，提出了一個完善失地農(nóng)民權(quán)益保護的政策性框架。健全土地征收制度，完善就業(yè)體系和社會保障制度，