美國參議院通過消費(fèi)品安全法案

1、美國參議院通過消費(fèi)品安全法案美國參議院通過消費(fèi)品安全法案3月6日，美國參議院經(jīng)過連續(xù)幾天的辯論以后通過了一項(xiàng)法案，這項(xiàng)法案將改變目前的美國消費(fèi)品安全保護(hù)體制。值得關(guān)注的是，該法案批準(zhǔn)自2009年1月1日起將禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含有特定鄰苯二甲酸鹽的兒童用品和兒童看護(hù)產(chǎn)品。去年美國加尼佛利亞州曾通過了禁用鄰苯二甲酸鹽的類似法案。同時(shí)，該法案還對(duì)“兒童用品”和“兒童看護(hù)產(chǎn)品”的定義進(jìn)行了明確。在該法案中，將兒童用品定義為“兒童玩耍時(shí)使用的玩

2、具或制造商以兒童玩耍的目的設(shè)計(jì)的任何其它產(chǎn)品”，兒童看護(hù)產(chǎn)品定義為“制造商以幫助兒童睡眠、放松、進(jìn)食、吮吸、出牙為目的而設(shè)計(jì)的所有產(chǎn)品”。制造商被要求使用低毒性的替代物來代替鄰苯二甲酸鹽的使用，以下物質(zhì)不得使用：⑴被美國環(huán)保署列為A、B、C類的可致癌物質(zhì)；⑵列入“有潛在致癌危險(xiǎn)的化學(xué)物品清單”中的已知或疑似人類致癌物質(zhì)；⑶被美國環(huán)保署確認(rèn)的可能導(dǎo)致新生兒缺陷或影響人體生殖和生長的再生有毒物質(zhì)。參議院法案還批準(zhǔn)對(duì)長期制造缺陷產(chǎn)品并存在實(shí)質(zhì)

3、危害的玩具制造商或因產(chǎn)品缺陷造成大量公眾傷害事故并被美國消費(fèi)品安全委員會(huì)終生禁入的玩具制造商可以禁止其生產(chǎn)的HS編碼9503至9505項(xiàng)下的玩具產(chǎn)品進(jìn)口。此外，參議院還通過了以下幾項(xiàng)修正案：⑴明確和充實(shí)召回公告中的相關(guān)信息；⑵提高騎馬頭盔的安全要求；⑶要求二手嬰兒床應(yīng)具有與新的嬰兒床同樣的安全性能；⑷要求美國消費(fèi)品安全委員會(huì)在兩年內(nèi)對(duì)紡織品和服飾制造中的甲醛使用情況進(jìn)行調(diào)查，以確認(rèn)其對(duì)消費(fèi)者是否存在危害。法案中的其它要點(diǎn)摘錄如下：?法案

4、批準(zhǔn)增加美國消費(fèi)品安全委員會(huì)的財(cái)政預(yù)算，2009至2011財(cái)政年度的預(yù)算分別為8850萬美元、9680萬美元和1.064億美元。此外還授權(quán)在2009至2010財(cái)政年度追加4000萬美元用于其檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的更新和人員的增加，至2013年其職員將不少于500人。?法案要求每件進(jìn)入美國的兒童用品應(yīng)獲得第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證。非第三方獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室如果能提供與第三方獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室同樣的或更好的消費(fèi)者保護(hù)作用，經(jīng)過美國消費(fèi)品安全委員會(huì)同意，可以作為玩具的

5、檢測(cè)服務(wù)提供者。?為了便于召回的實(shí)施，要求制造商在兒童用品上加貼追蹤信息標(biāo)簽。?違反消費(fèi)品安全法案、聯(lián)邦危險(xiǎn)品法案和易燃性織物法案的罰款上限提高到每一危害事故25萬美元，2000萬美元封頂。目前的罰款封頂金額是180萬美元。?產(chǎn)品安全規(guī)則制定程序?qū)⒈缓喕?，即取消了?qiáng)制性的規(guī)則實(shí)施事前公告要求。0.03%(300ppm)法規(guī)生效后1年后實(shí)施（2009年8月14日）；0.01%（100ppm）法規(guī)生效后3年后實(shí)施（2011年8月14日）；不

6、可接觸的物料經(jīng)過濫用測(cè)試之后變?yōu)榭山佑|的，以及外部有油漆，涂層和電鍍的基材也在控制范圍內(nèi)；某些電子部件由于技術(shù)原因超標(biāo)的（例如電池），需加上保護(hù)裝置防止兒童接觸，或制定該部件完全符合限值的時(shí)間表.3.證書要求及第三方測(cè)試要求：制造商和加貼商標(biāo)的企業(yè)需提供產(chǎn)品的符合性證書（不等同于第三方檢測(cè)報(bào)告），證書在檢測(cè)的基礎(chǔ)上能夠證明該產(chǎn)品符合所有規(guī)定的要求，且檢測(cè)需由委員會(huì)評(píng)定合格的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；證書應(yīng)與產(chǎn)品相伴使用，產(chǎn)品發(fā)行人，分銷商零售

7、商都應(yīng)持有該證書的復(fù)印件，委員會(huì)和海關(guān)可能會(huì)在產(chǎn)品到岸24小時(shí)之內(nèi)要求提交電子版證書；法規(guī)生效后90天后實(shí)施（2008年11月12日）CPSC公布合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第三方檢測(cè)要求含鉛涂料小物件基材的總鉛含量限制所有的兒童產(chǎn)品安全法規(guī)4.兒童產(chǎn)品的追溯標(biāo)簽要求：制造商和加貼商標(biāo)的企業(yè)應(yīng)在其產(chǎn)品及包裝上加貼永久性的清晰標(biāo)志確保最終消費(fèi)者能夠追溯到該產(chǎn)品的制造商、生產(chǎn)日期、地點(diǎn)和批次信息，法規(guī)生效后1年后實(shí)施（2009.8.14）5.玩具和游戲廣告