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1、解讀中美貿(mào)易摩擦解讀中美貿(mào)易摩擦期待更加開放的中國期待更加開放的中國【摘要】4月3日,特朗普依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,公布擬加征關(guān)稅的中國商品建議清單,涉及每年從中國進口的價值約500億美元的商品,特朗普的這一舉動在全球引發(fā)劇烈震蕩。就在美國發(fā)布加稅清單數(shù)小時后,中國就做出了強硬回應(yīng),宣布對美國商品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能如達摩克里斯之劍懸于上空。表1中美貿(mào)易摩擦?xí)r間表2017.42017.52017.820
2、18.12018.22018.3.82018.3.23美國對鋼鐵,鋁發(fā)起232調(diào)查對光伏電池及組件發(fā)起201調(diào)查對中國發(fā)起301對大型洗衣機和光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅對中國的鑄鐵污水管道配件征收反傾銷關(guān)稅對鋼鐵和鋁征收25%和10%對500億美元中國產(chǎn)品征收高額關(guān)稅資料來源:納泓研究院整理認識認識301調(diào)查調(diào)查一、一、本次本次301調(diào)查主要結(jié)論調(diào)查主要結(jié)論所謂的“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條款,目的是為了維護美國在國際
3、貿(mào)易中的利益。通俗來講,就是當(dāng)美國單方面認定別國貿(mào)易做法“不公平或不合理時”,該條款就可以授權(quán)美國發(fā)起調(diào)查,并在隨后由美國總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進口、停止有關(guān)協(xié)定等制裁措施。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有強烈的單邊主義色彩。美方認為,中國政府有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新的政策措施對美國商業(yè)經(jīng)營造成了不合理或者歧視性的限制,主要結(jié)論如下:中國政府通過合資企業(yè)要求、外國投資限制和行政審查、許可等方式強制美國企業(yè)實施技術(shù)轉(zhuǎn)
4、讓;中國利用投資兼并方式迫使大規(guī)模技術(shù)轉(zhuǎn)讓;中國政府支持通過網(wǎng)絡(luò)入侵方式盜取美國商業(yè)信息。2010122011122012122013122014122015122016122017120_500_1000_1500_2000_2500_3000_3500_4000_4500_1813_2023_2189_2158_2371_2608_2507_2759_中國對美出口(億)中國對美進口(億)貿(mào)易差額(億)數(shù)據(jù)來源:Wind貿(mào)易逆差一直是
5、美國的“心頭之痛”,在美國利益優(yōu)先、“制造業(yè)回歸美國”的政治訴求下,美國不斷向中國揮舞貿(mào)易保護主義的大棒,卻恰恰選擇性忽略了中美貿(mào)易逆差真正最大的受益者是美國跨國機構(gòu)和美國百姓的事實。傳統(tǒng)進出口總值無法體現(xiàn)真實貿(mào)易利益。眾所周知,長期以來中國處于全球價值鏈上的底端,作為“世界工廠”的中國盡管實際獲利有限,但賬面數(shù)字卻大大增加。據(jù)中方統(tǒng)計,2017年,中國貨物貿(mào)易順差的61%來自加工貿(mào)易。以蘋果手機為例,英國市場分析機構(gòu)馬基特研究顯示,從
6、中國出口到美國的iPhoneX,其在中國生產(chǎn)的過程僅占其制造成本的3%至6%。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明說“在中美進出口結(jié)構(gòu)存在巨大差異的情況下,貿(mào)易增加值與傳統(tǒng)進出口總值相比,更能準確衡量經(jīng)濟體間的貿(mào)易利益?!敝袊茖W(xué)院的報告則顯示,以增加值口徑統(tǒng)計的中美貿(mào)易順差,比以總值口徑統(tǒng)計的中美貿(mào)易順差降低44.4%。選擇性忽略服務(wù)貿(mào)易順差。與貨物貿(mào)易形成鮮明對比的是,中國的服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差的狀態(tài)。據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017
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