解讀中美貿(mào)易摩擦-期待更加開(kāi)放的中國(guó)

1、解讀中美貿(mào)易摩擦解讀中美貿(mào)易摩擦期待更加開(kāi)放的中國(guó)期待更加開(kāi)放的中國(guó)【摘要】4月3日，特朗普依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，公布擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品建議清單，涉及每年從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值約500億美元的商品，特朗普的這一舉動(dòng)在全球引發(fā)劇烈震蕩。就在美國(guó)發(fā)布加稅清單數(shù)小時(shí)后，中國(guó)就做出了強(qiáng)硬回應(yīng)，宣布對(duì)美國(guó)商品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能如達(dá)摩克里斯之劍懸于上空。表1中美貿(mào)易摩擦?xí)r間表2017.42017.52017.820

2、18.12018.22018.3.82018.3.23美國(guó)對(duì)鋼鐵，鋁發(fā)起232調(diào)查對(duì)光伏電池及組件發(fā)起201調(diào)查對(duì)中國(guó)發(fā)起301對(duì)大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅對(duì)中國(guó)的鑄鐵污水管道配件征收反傾銷關(guān)稅對(duì)鋼鐵和鋁征收25%和10%對(duì)500億美元中國(guó)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅資料來(lái)源：納泓研究院整理認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)301調(diào)查調(diào)查一、一、本次本次301調(diào)查主要結(jié)論調(diào)查主要結(jié)論所謂的“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條款，目的是為了維護(hù)美國(guó)在國(guó)際

3、貿(mào)易中的利益。通俗來(lái)講，就是當(dāng)美國(guó)單方面認(rèn)定別國(guó)貿(mào)易做法“不公平或不合理時(shí)”，該條款就可以授權(quán)美國(guó)發(fā)起調(diào)查，并在隨后由美國(guó)總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等制裁措施。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。美方認(rèn)為，中國(guó)政府有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新的政策措施對(duì)美國(guó)商業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了不合理或者歧視性的限制，主要結(jié)論如下：中國(guó)政府通過(guò)合資企業(yè)要求、外國(guó)投資限制和行政審查、許可等方式強(qiáng)制美國(guó)企業(yè)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)

4、讓；中國(guó)利用投資兼并方式迫使大規(guī)模技術(shù)轉(zhuǎn)讓；中國(guó)政府支持通過(guò)網(wǎng)絡(luò)入侵方式盜取美國(guó)商業(yè)信息。2010122011122012122013122014122015122016122017120_500_1000_1500_2000_2500_3000_3500_4000_4500_1813_2023_2189_2158_2371_2608_2507_2759_中國(guó)對(duì)美出口（億）中國(guó)對(duì)美進(jìn)口（億）貿(mào)易差額（億）數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind貿(mào)易逆差一直是

5、美國(guó)的“心頭之痛”，在美國(guó)利益優(yōu)先、“制造業(yè)回歸美國(guó)”的政治訴求下，美國(guó)不斷向中國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)主義的大棒，卻恰恰選擇性忽略了中美貿(mào)易逆差真正最大的受益者是美國(guó)跨國(guó)機(jī)構(gòu)和美國(guó)百姓的事實(shí)。傳統(tǒng)進(jìn)出口總值無(wú)法體現(xiàn)真實(shí)貿(mào)易利益。眾所周知，長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)處于全球價(jià)值鏈上的底端，作為“世界工廠”的中國(guó)盡管實(shí)際獲利有限，但賬面數(shù)字卻大大增加。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)貨物貿(mào)易順差的61%來(lái)自加工貿(mào)易。以蘋(píng)果手機(jī)為例，英國(guó)市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)馬基特研究顯示，從

6、中國(guó)出口到美國(guó)的iPhoneX，其在中國(guó)生產(chǎn)的過(guò)程僅占其制造成本的3%至6%。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)“在中美進(jìn)出口結(jié)構(gòu)存在巨大差異的情況下，貿(mào)易增加值與傳統(tǒng)進(jìn)出口總值相比，更能準(zhǔn)確衡量經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易利益?！敝袊?guó)科學(xué)院的報(bào)告則顯示，以增加值口徑統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差，比以總值口徑統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差降低44.4%。選擇性忽略服務(wù)貿(mào)易順差。與貨物貿(mào)易形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差的狀態(tài)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017