我國政府采購市場的健全與完善研究.pdf

1、政府采購是一種公共性采購，其基本目標(biāo)是通過加強(qiáng)公共支出管理，提高公共支出效率。政府采購市場是政府采購和政府制度發(fā)揮作用的場所，所以政府采購市場的健全完善與否，直接關(guān)系到政府采購的目標(biāo)能否實現(xiàn)。我國已經(jīng)加入WTO，簽訂《政府采購協(xié)議》、開放政府采購市場已經(jīng)進(jìn)入倒計時階段，如何在這一新形勢下健全與完善我國政府采購市場，并以此促進(jìn)我國政府采購制度的成熟與完善，更好地發(fā)揮政府采購的職能作用，已經(jīng)成為一個重要的研究課題。 本文按照以下的結(jié)

2、構(gòu)和順序展開研究。首先，運用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共財政學(xué)的基本理論和方法對公共支出、政府采購、政府采購制度、政府采購市場及其相互關(guān)系進(jìn)行了分析，探討了政府采購、政府采購市場在提高政府財政資金的使用與管理效率中的作用；其次，考察了我國政府采購市場和政府采購制度建設(shè)基本情況，總結(jié)了已經(jīng)取得的成績，分析了當(dāng)前存在的主要問題；再次，考察了國外政府采購市場的建設(shè)情況，總結(jié)了發(fā)達(dá)國家政府采購市場的特點、經(jīng)驗，為健全和完善我國政府采購市場提供有益的借鑒。最

3、后，在分析我國即將簽署《政府采購協(xié)議》，開放政府采購市場這一新形勢給我國帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出了健全與完善我國政府采購市場的思路與建議。本文于以下三點實現(xiàn)了創(chuàng)新：一是提出將“精神產(chǎn)品”采購納入政府采購范疇，以擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍；二是針對當(dāng)前我國政府采購市場中采購行為不規(guī)范的種種問題，在結(jié)合國內(nèi)外實際情況進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，提出了規(guī)范采購行為的具體措施；三是提出加快與相關(guān)政策的配套實施，如配合農(nóng)民增收的財政政策、國家反壟斷政