論我國政府采購法律責(zé)任的完善.pdf

1、通過《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及配套的實(shí)施條例的專章規(guī)定，我國形成了民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三位一體的綜合性政府采購法律責(zé)任，初步確立了具有中國特色的政府采購法律責(zé)任制度。完善的法律責(zé)任制度既是全面構(gòu)建政府采購法制的必然要求，也是確保政府采購法得到政府采購各方得以嚴(yán)格踐行的有力保障。但是通過檢視我國政府采購法律責(zé)任的具體內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其存在著相關(guān)規(guī)定互相矛盾、責(zé)任規(guī)制存在漏洞、責(zé)任追究途徑不完善等問題。由是，完善政府采購法律責(zé)

2、任進(jìn)而確保政府采購法得以嚴(yán)格履行成為了時(shí)代課題。
　　本文主要分為三個(gè)部分。第一部分首先通過對(duì)政府采購法律責(zé)任概念的厘定，界定了政府采購法律責(zé)任的基本內(nèi)涵，然后通過規(guī)范分析的方法，從法律責(zé)任的承擔(dān)主體、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任構(gòu)成要件三個(gè)方面全面梳理我國現(xiàn)行的政府采購法律責(zé)任的具體內(nèi)容。第二部分，從現(xiàn)行的規(guī)范出發(fā)，通過規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法對(duì)我國現(xiàn)行的政府采購法律責(zé)任的不足進(jìn)行研究。主要從《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》在法律責(zé)任規(guī)定上的

3、沖突、政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人的法律責(zé)任規(guī)制欠周延、法律責(zé)任追究途徑不完善三個(gè)方面展開論述。第三部分，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，針對(duì)第二部分提到的三個(gè)方面的不足提出了完善我國政府采購法律責(zé)任的具體對(duì)策:采用統(tǒng)一立法模式，將招標(biāo)投標(biāo)法的責(zé)任規(guī)定納入到政府采購法中統(tǒng)一規(guī)制;在遵循法律責(zé)任設(shè)置基本原則的基礎(chǔ)上，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和監(jiān)督管理機(jī)關(guān)等政府采購法律責(zé)任主體的法律責(zé)任漏洞提出全面規(guī)制的立法建議;建議通過設(shè)立法律責(zé)任基金制度和