企業(yè)家稀缺的成因與對(duì)策

1、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)家稀缺的成因與對(duì)策張忠田共8頁第1頁經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)家稀缺的成因與對(duì)策張忠田內(nèi)容摘要：企業(yè)家成長是社會(huì)各類人才競爭性流動(dòng)的結(jié)果。大量實(shí)證分析表明：越是發(fā)達(dá)地區(qū)，人才越是集中在企業(yè)，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)則相反。由于人才流動(dòng)“馬太效應(yīng)”導(dǎo)致的企業(yè)家嚴(yán)重稀缺，已經(jīng)成為制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)，必須把企業(yè)家培養(yǎng)作為首選戰(zhàn)略，要采取經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的措施，創(chuàng)造環(huán)境條件促使人才向企業(yè)流動(dòng)，促使優(yōu)秀企

2、業(yè)家脫穎而出。改革開放以來，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距有不斷加大的趨勢(shì)。縱觀不同發(fā)展水平地區(qū)之間的差距，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，主要差在二、三產(chǎn)業(yè)上，而造成這種差距的原因，除了地理的、政策的原因之外，很重要的是人才問題。企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)的脊梁，沒有企業(yè)家就沒有現(xiàn)代企業(yè)，就不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，也就不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大量證實(shí)分析和研究表明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在嚴(yán)重的企業(yè)家稀缺，而企業(yè)家稀缺與地區(qū)人才流動(dòng)模式密切相關(guān)。因此，經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（以下

3、簡稱欠發(fā)達(dá)地區(qū)）要在未來競爭中發(fā)展自己，必須把企業(yè)家培養(yǎng)作為自己的首選戰(zhàn)略。一、值得關(guān)注的企業(yè)家稀缺企業(yè)家稀缺，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家把企業(yè)家作為資源來研究提出的一個(gè)概念。其含義是企業(yè)家同其他資源一樣，也存在稀缺性。一是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而言，企業(yè)家數(shù)量不足、素質(zhì)不適應(yīng)；二是由于企業(yè)家是具有專門素質(zhì)和異質(zhì)性人力資本的人才，開發(fā)的周期相對(duì)較長，投資較大。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的情況看，企業(yè)家稀缺主要表現(xiàn)為數(shù)量稀缺、素質(zhì)稀缺和后備軍稀缺三個(gè)方面。從數(shù)量上看，由

4、于人才分布的不均衡性，不同地區(qū)之間企業(yè)家稀缺的程度差異較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)達(dá)地區(qū)（抽取山東省會(huì)濟(jì)南與沿海的青經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)家稀缺的成因與對(duì)策張忠田共8頁第3頁西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾就自然資源配置中，是生產(chǎn)黃油，還是生產(chǎn)大炮，提出著名的生產(chǎn)可能性邊界理論。這一理論完全可以用來分析人力資源配置問題。就一個(gè)地區(qū)而言，人才資源是有限的，是流向黨政機(jī)關(guān)，還是流向企業(yè)，非此即彼（見圖2）。圖中AB是地區(qū)人才分布的可能性邊界。如果把表1中事業(yè)單位人員看作

5、一個(gè)常數(shù)，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)人員分布，可以在AB上各自找到對(duì)應(yīng)的一點(diǎn)：Q是欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才分布點(diǎn)，F(xiàn)是發(fā)達(dá)地區(qū)人才分布點(diǎn)。由于黨政機(jī)關(guān)是財(cái)政支出單位，用人多意味著物質(zhì)財(cái)富耗費(fèi)大。企業(yè)是物質(zhì)財(cái)富的直接生產(chǎn)者，人才集中能創(chuàng)造更多財(cái)富。較少的人才在企業(yè)，較多的人員在黨政機(jī)關(guān)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才分布的一個(gè)最明顯的特征。這種人才分布格局，一是造成機(jī)關(guān)效率低下和財(cái)政困難；二是使企業(yè)人才短缺，發(fā)展受限；三是加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)發(fā)展條件惡化