地勘經(jīng)濟改革論文集

1、地勘經(jīng)濟地勘經(jīng)濟改革論文集改革論文集創(chuàng)設(shè)找礦權(quán)推動地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)設(shè)找礦權(quán)推動地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變kcmsdetaildetail.aspxdbcode=cjfq&dbname=cjfq2010&filename=zdkj201009017&uid=&p=2010.092010.09——第2323卷總第總第274274期中國國土資源經(jīng)濟中國國土資源經(jīng)濟ISSNISSN1672699516726995CNCN115172F1

2、15172F創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)和接續(xù)創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)和接續(xù)推動地勘經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動推動地勘經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動kcmsdetaildetail.aspxQueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJFD&filename=AHDZkcmsdetaildetail.aspxQueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJFD&filename=AHDZ201101021&dbname=CJFDLAST2

3、011201101021&dbname=CJFDLAST2011安徽地質(zhì)安徽地質(zhì)20112011年3月第2121卷第1期摘要摘要在計劃經(jīng)濟體系中，公益地質(zhì)事業(yè)與公益性地質(zhì)生產(chǎn)概念混淆，在地勘經(jīng)濟運作中社會公益服務(wù)與社會勞動服務(wù)混合編制。知識集群和勞動集群不能在市場運作中形成專業(yè)化分工，造成地質(zhì)調(diào)查、商業(yè)勘采和商業(yè)開發(fā)在集團化合作中不能實現(xiàn)和諧共榮。建立礦業(yè)權(quán)研發(fā)社會公益服務(wù)體系和商業(yè)勘采社會勞動服務(wù)體系支持找探采礦一體化商業(yè)開發(fā)。重建地

4、勘經(jīng)濟新秩序，在國退民進中為社會資本打開入市大門。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞社會公益服務(wù)社會勞動服務(wù)找探采礦一體化調(diào)查權(quán)找礦權(quán)勘采權(quán)中國地質(zhì)作為國家公益事業(yè)，是用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)為社會提供公益服務(wù)，作為現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型國家提供礦產(chǎn)資源。地勘經(jīng)濟是計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下的市場經(jīng)濟，作為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，已滲透到社會產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)領(lǐng)域?；A(chǔ)地質(zhì)作為地勘經(jīng)濟頂層設(shè)計，在新一輪改革開放中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，用創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)來完

5、成地勘經(jīng)濟生產(chǎn)體系創(chuàng)新。嘗試在公益地質(zhì)事業(yè)體系中剝離全部商業(yè)運作要件，形成專業(yè)化分工與集團化合作的公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、商業(yè)性工程勘采和商業(yè)性找探采一體化。在三足鼎立中嘗試用公益性基礎(chǔ)地質(zhì)成果來拉動商業(yè)性地質(zhì)市場繁榮，用礦業(yè)權(quán)有償接續(xù)和自然接續(xù)來完成計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟對接。實現(xiàn)地勘經(jīng)濟發(fā)展從生產(chǎn)要素驅(qū)動向知識創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。國家在計劃經(jīng)濟體系中設(shè)置區(qū)域國土資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查權(quán)、勘采權(quán)，在市場運作中生產(chǎn)找礦權(quán)衍生出探礦權(quán)、采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)在市場

6、招、拍、掛運作中用有償和自然接續(xù)來實現(xiàn)地勘經(jīng)濟原始積累。中國地質(zhì)創(chuàng)新在2個集群中建立2個服務(wù)體系，在2個經(jīng)濟體系中建成3個生產(chǎn)體系。創(chuàng)新依托知識集群，在計劃經(jīng)濟體系中建立基礎(chǔ)地質(zhì)社會公益服務(wù)體系，完成企業(yè)和事業(yè)分離，實現(xiàn)營利性和非營利性分離。依靠勞動集群，在市場經(jīng)濟體系中建立商業(yè)工程勘采社會勞動服務(wù)體系，完成政府和企業(yè)、實現(xiàn)公益性和商業(yè)性分離。長期以來，我國地勘經(jīng)濟發(fā)展過分依賴計劃經(jīng)濟投資，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)在地勘經(jīng)濟中

7、引領(lǐng)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益不明顯。由于沒有在地勘經(jīng)濟中建立礦業(yè)權(quán)研發(fā)頂層設(shè)計，用基礎(chǔ)地質(zhì)核心技術(shù)來研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的礦業(yè)權(quán)產(chǎn)品、商品，為地勘經(jīng)濟在市場運作中埋下了巨大隱患。在沒有產(chǎn)業(yè)支持的市場運作中，礦業(yè)權(quán)自主研發(fā)、無償接續(xù)，地勘經(jīng)濟不能完成原始積累。從區(qū)域國土資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查到找礦、探礦大部分生產(chǎn)過程采取自包方式，工程勘查和礦業(yè)采掘等社會勞動服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，不能真正體現(xiàn)在社會化大生產(chǎn)中形成的專業(yè)化分工體系和集團化合作局面，嚴重制約

8、了生產(chǎn)效率的提高。尤其是礦業(yè)權(quán)信息、產(chǎn)品研發(fā)、商品設(shè)計等新興科技服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，增加了地勘單位非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)營成本，而無法提升我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)國際競爭力。因此，地勘經(jīng)濟、地質(zhì)找礦改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，只須牢牢把握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)地質(zhì)核心技術(shù)這條綱來建立地勘經(jīng)濟頂層設(shè)計。創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)，創(chuàng)新有償接續(xù)和自然接續(xù)，就可實現(xiàn)綱舉目張。因為，礦業(yè)權(quán)產(chǎn)品、商品生產(chǎn)和接續(xù)方式的創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變地勘經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在動力。目前社

9、會資源配制，己為地勘經(jīng)濟形成專業(yè)化分工和集團化合作的社會化大生產(chǎn)提供了良好契機。用礦業(yè)權(quán)為紐帶，創(chuàng)新基礎(chǔ)地質(zhì)社會公益服務(wù)體系和商業(yè)勘采社會勞動服務(wù)體系，支持在社會化大生產(chǎn)中建立找、探、采一體化商業(yè)開發(fā)體系的時機己見成熟。只有形成了以基礎(chǔ)地質(zhì)為核心技術(shù)的地勘經(jīng)濟頂層設(shè)計，才能實現(xiàn)真正意義上的在計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下的地勘市場經(jīng)濟。才能以礦業(yè)權(quán)為紐帶，建成社會資源集約化、資本規(guī)摸化、生產(chǎn)集成化的現(xiàn)代企業(yè)來完成社會化大生產(chǎn)。建成地勘經(jīng)濟生產(chǎn)體系和礦業(yè)

10、權(quán)信息、產(chǎn)品、商品及衍生產(chǎn)品、商品的供產(chǎn)銷渠道，完成地勘經(jīng)濟在計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌。只有實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在市場中招、拍、掛，地勘經(jīng)濟才能成功擺脫計劃經(jīng)濟束縛完成資本原始積累。其內(nèi)涵是以知識經(jīng)濟為龍頭，產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，吹響找、探、采、冶集結(jié)號。4礦業(yè)權(quán)研發(fā)是地勘經(jīng)濟頂層設(shè)計礦業(yè)權(quán)研發(fā)是地勘經(jīng)濟頂層設(shè)計歷史地看，我國地勘經(jīng)濟發(fā)展方式的形成和存續(xù)具有必然性，它是由特定時期的發(fā)展戰(zhàn)略和礦產(chǎn)資源占有所決定的。工業(yè)化初期，我國自然資源

11、和人力資源相對豐富，缺乏資本和技術(shù)。在這種條件下快速推進工業(yè)化，地勘經(jīng)濟只能依賴大規(guī)模投入，由此形成了與之相適應(yīng)的地勘隊伍迅速擴大。事實證明，這種外延內(nèi)擴的發(fā)展方式在特定歷史條件下起到了積極作用，提供的礦產(chǎn)資源使我國在較短的時間里建立起完整的工業(yè)體系，積累了加快經(jīng)濟發(fā)展所需的國民財富，奠定了世界格局中的中國地質(zhì)領(lǐng)先地位。由于忽視了用擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)來創(chuàng)新地勘經(jīng)濟頂層設(shè)計建設(shè)，導(dǎo)致有自主創(chuàng)新能力的地勘經(jīng)濟在沒有產(chǎn)業(yè)支持和