基于節(jié)約集約用地理念的土地利用規(guī)劃理論研究——以河南省商城縣為例.pdf

1、土地是十分寶貴的資源和資產(chǎn),人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情,人地矛盾日益突出。目前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速時(shí)期,土地供需矛盾日益加劇。因此,節(jié)約集約用地將成為緩解土地供需矛盾、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇,而土地利用規(guī)劃則是保障土地利用朝著節(jié)約集約方向發(fā)展的有力工具。在這種形勢(shì)下,如何將節(jié)約集約用地理念貫穿于土地利用規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié),并將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將是土地科學(xué)研究領(lǐng)域面臨的一個(gè)重大課題。
　　我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了兩輪土地利用

2、總體規(guī)劃,這兩輪規(guī)劃都有很強(qiáng)的傳統(tǒng)性、計(jì)劃性,規(guī)劃過(guò)程中的生態(tài)用地理念不足,較重視土地?cái)?shù)量上的調(diào)整、配給,較忽略土地質(zhì)量和土地利用效率等方面。新一輪規(guī)劃應(yīng)順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境,以促進(jìn)節(jié)約集約利用土地為核心,轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式和利用方式,不斷提高土地資源的利用效率。
　　本文研究目的主要是通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀土地的節(jié)約集約水平進(jìn)行評(píng)價(jià),作為規(guī)劃現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的重要補(bǔ)充,通過(guò)將節(jié)約集約用地理念與土地規(guī)劃相結(jié)合,探

3、索節(jié)約集約型土地利用總體規(guī)劃的新路子。
　　本文在參考借鑒土地節(jié)約集約利用和土地利用規(guī)劃等研究成果的基礎(chǔ)上,詳盡分析了土地節(jié)約集約利用和土地利用規(guī)劃的內(nèi)涵,以節(jié)約集約用地和土地利用規(guī)劃的關(guān)系為切入點(diǎn),以商城縣新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編為契機(jī),提出了基于節(jié)約集約用地理念的土地利用總體規(guī)劃的思路與方法,通過(guò)建立土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)體系摸清了商城縣土地節(jié)約集約利用的時(shí)序趨勢(shì)和空間差異。并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步以節(jié)約集約用地為約束條件和協(xié)調(diào)