農(nóng)民工都市媒體的“集體盲區(qū)”兼論現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任

1、農(nóng)民工：都市媒體的“集體盲區(qū)”:兼論現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任來源：WEB_admin加入時間：200885[雙擊滾動窗口]內(nèi)容提要：本文所稱的都市媒體，是指以城市人群為受眾對象的大眾傳媒。去冬今春以來，農(nóng)民工成為都市媒體上的重要話題，幫助農(nóng)民工討薪、培訓(xùn)農(nóng)民工職業(yè)技能、解決農(nóng)民工的子女教育問題等等的報道和言論日漸增多。顯然，這是在中央政府重視“三農(nóng)”問題的國策背景下，新聞媒體作為黨和政府的喉舌發(fā)揮作用的局面。但是，在發(fā)展戰(zhàn)略層面

2、，都市媒體尚未做出重大調(diào)整。本文著重就近年來都市媒體不約而同地忽視農(nóng)民工群體的現(xiàn)象進(jìn)行探討，指出農(nóng)民工是都市媒體的一個“集體盲區(qū)”，揭示這種現(xiàn)狀的社會危害，提出應(yīng)對舉措。并籍此個案探討現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任，闡釋傳媒體制改革的意義與缺失，為建立農(nóng)民工群體的利益訴求陣地尋找途徑。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工都市媒體角色功能責(zé)任一、都市媒體“忽視”農(nóng)民工的兩種現(xiàn)狀在受眾定位上對農(nóng)民工視而不見。從當(dāng)下城市流行的印刷媒體看，晚報、早報等都市生活類報

3、紙近二十年來發(fā)展迅猛，幾乎每個省會城市都有至少一至兩家面向城市市民的報紙，卻未聽說哪個城市創(chuàng)辦過一份面向城市農(nóng)民工的報紙；再看看城市流行的雜志名稱吧，《大都市》《都市麗人》《地鐵風(fēng)》《休閑》《瑞麗》《世界時裝之苑》等等，它們所面向的讀者顯然是城市的白領(lǐng)、公務(wù)員等中產(chǎn)階層。廣電媒體中，電臺的一些定位于城市聽眾的節(jié)目熱衷于追求“港臺式”的口味，投都市追星族喜好的嗲聲嗲氣成為時尚的播音語言；全國已注冊的各類電視臺有上千家，開辦對農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)

4、、農(nóng)民、農(nóng)工）欄目的只有1%，省級電視臺中這類欄目的開辦率也只有4%，⑴《相約星期六》《玫瑰之約》《金日有約》《非常男女》之類的以都市白領(lǐng)、大款、成功人士為服務(wù)對象的欄目越來越多，為城市弱勢群體包括農(nóng)民工服務(wù)的欄目越來越少。而新興的網(wǎng)絡(luò)媒體，因其高科技設(shè)施現(xiàn)階段主要在城市運行，商業(yè)網(wǎng)站受眾的定位有著更明顯的城市化、年輕化、白領(lǐng)化的傾向，雖然網(wǎng)絡(luò)上已出現(xiàn)了一批由農(nóng)民工、打工者創(chuàng)辦的網(wǎng)站，但電腦定價和網(wǎng)吧計費的高門檻也不是大多數(shù)收入菲薄的農(nóng)

5、民工們能夠輕易進(jìn)入的。顯而易見，當(dāng)代的各種都市媒體傳播的信息無論在內(nèi)容上還是在形式上，絕大部分是針對城市主流人群的需要進(jìn)行制作的，在城里打工的農(nóng)民工急需的就業(yè)信息、生活信息、知識信息以及與他們的切身利益密切相關(guān)的法律政策方面的信息少而又少。在報道角度上對農(nóng)民工片面?zhèn)纫暋Ｈ绻f，上述種種對農(nóng)民工群體“視而不見”的現(xiàn)象是各家都市媒體有意確立的受眾定位所致，那么，向自家受眾報道農(nóng)民工生活時的“片面?zhèn)纫暋眲t在無意之中傷害了這個弱勢群體。前些年都

6、市媒體上關(guān)于農(nóng)民工的報道，多是側(cè)面的負(fù)面的，“無業(yè)人員”“閑散人員”“社會閑雜”“盲流”之類的說法是描述農(nóng)民工的常見詞語。例如某報2000年9月1日就有這樣一則報道：“從現(xiàn)在起到9月底，本市警方將出動100臺巡察車輛，用于收容在街頭的流浪、乞討、露宿、賣藝等外來‘三無盲流人員，以維護(hù)本市的治安穩(wěn)定和國慶期間的良好社會秩序。”⑵所謂“三無”是指無身份證、暫住證、就業(yè)證，城市外來的農(nóng)民工中為什么會出現(xiàn)大批的“三無”人員？他們有什么苦衷？地方

7、政府的公共管理政策是不是完全合理？都市媒體鮮有體察和質(zhì)疑，農(nóng)民工生存的困境和愿望難以得到真實全面的反映。因此，受眾在都市媒體上看到的農(nóng)民工的形象往往是片面的扭曲的不良形象。上述都市媒體或者將城市農(nóng)民工置于受眾范圍之外、或者將他們在報道傳播中片面扭曲的現(xiàn)象，使農(nóng)民工成為當(dāng)代都市傳媒視野里的“集體盲區(qū)”，這是一種被樊葵先生稱為“傳媒歧視”⑶的現(xiàn)象。都市媒體為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，要考慮廣告收入，廣告商選擇媒體要考慮媒體受眾的消費能力，而現(xiàn)階段最具

8、消費能力的人即存在于城市的“主流人群”“中產(chǎn)階層”“強(qiáng)勢群體”之中，都市媒體紛紛將自己的服務(wù)對象轉(zhuǎn)向了這一部分人。自然而然，農(nóng)民工這一沒有多少消費能力的貧困階層被排除在目標(biāo)受眾之外，農(nóng)民工群體生存狀態(tài)的報道被漫不經(jīng)心地輕描淡寫。何況，傳媒業(yè)者與農(nóng)民工的社會地位懸殊，存在著天然的隔膜，有時也會造成一種對農(nóng)民工群體的不自覺的歧視。個趨勢已經(jīng)越來越強(qiáng)烈地顯現(xiàn)出來。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字表明，改革開放以來，我國農(nóng)村已累計向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了農(nóng)業(yè)勞動力

9、1.3億人。據(jù)有關(guān)調(diào)查預(yù)測，今后10年我國從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口總量將達(dá)到1.76億，預(yù)計今后20年，從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口總量將超過3億。⑺也就是說，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為我國社會現(xiàn)代化的一個發(fā)展戰(zhàn)略，涌進(jìn)城市的農(nóng)民工，將漸漸形成一個不可忽視的社會階層。社會學(xué)告訴我們，當(dāng)社會出現(xiàn)一個新的社會階層的時候，往往會對該社會產(chǎn)生巨大的影響，這種影響要么是推進(jìn)社會變革，要么對社會構(gòu)成破壞性的威脅。因此，我們應(yīng)該認(rèn)識到，現(xiàn)階段的農(nóng)民工是一個試圖

10、突破城鄉(xiāng)二元體制性障礙的新興集團(tuán)，其利益必然要和其他社會集團(tuán)的利益發(fā)生沖撞與摩擦，引發(fā)中國社會結(jié)構(gòu)的重組。在這一時刻，重申大眾傳媒作為“社會之公器”的責(zé)任是十分必要的。如果承認(rèn)大眾傳媒是所謂“社會之公器”，就意味著它應(yīng)該代表全社會最大多數(shù)人的共同利益，以維護(hù)整個社會的有序運行為首任；次任才是媒體自身的經(jīng)濟(jì)利益。倘若位次顛倒，“社會公器”應(yīng)有的社會義務(wù)則無從體現(xiàn)。所以，對我國傳媒事業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作以來出現(xiàn)的歧視社會弱勢群體的現(xiàn)象，諸多學(xué)者表示

11、過深刻的擔(dān)憂，彭偉步先生曾經(jīng)這樣慨嘆：“如果媒體漠視弱勢群體的情況繼續(xù)發(fā)展下去，并變本加厲地朝政治權(quán)力和廣告商靠攏，社會各個階層的群體的利益如何得到平衡？如何不保證他們之間的利益分配爆發(fā)矛盾，甚至引起社會的動蕩？媒介如何起到一種平衡劑的作用，去緩解社會各階層的矛盾？”⑻因此，在現(xiàn)階段，都市媒體應(yīng)該考慮“正視”農(nóng)民工的發(fā)展戰(zhàn)略。首先，都市媒體在確立受眾定位時，應(yīng)該扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)二元體制下養(yǎng)成的思維方式，不把農(nóng)民工僅僅看作是農(nóng)民，而把農(nóng)民工看作是

12、城市人群中不可或缺的一部分（雖然他們現(xiàn)在還沒有城市居民的身份，但無數(shù)事實證明沒有農(nóng)民工城市已經(jīng)難以正常運行），為農(nóng)民工開辟專欄、專版或?qū)I(yè)頻道（由于農(nóng)民工多生活勞作在城區(qū)的角角落落，信源采集、信息制作，收聽收視都不會大量增加成本，但增加的發(fā)行成本和受眾成分變化引發(fā)的廣告回報變化應(yīng)該認(rèn)真核算）。最為理想的狀態(tài)，是出現(xiàn)專門以農(nóng)民工為受眾定位的都市媒體（當(dāng)然，這需要實力雄厚的傳媒集團(tuán)以戰(zhàn)略眼光精心策劃，也需要從事媒介經(jīng)營管理研究的專家學(xué)者悉心

13、探討），為農(nóng)民工群體提供一個強(qiáng)大的利益訴求的表達(dá)陣地，讓大眾傳媒發(fā)揮社會利益平衡器的作用（同時避免各家都市媒體受眾定位相互重合導(dǎo)致的產(chǎn)品同質(zhì)化競爭）。其次，以城市的“主流人群”“中產(chǎn)階層”“強(qiáng)勢群體”為受眾定位的都市媒體，現(xiàn)在有責(zé)任開拓農(nóng)民工正面形象的報道，發(fā)掘展示農(nóng)民工勤勞、樸實、忠厚、堅韌品行的和對城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)的題材，引導(dǎo)城市居民正確對待農(nóng)民工、認(rèn)同和接納農(nóng)民工。特別是應(yīng)該利用傳媒“議題設(shè)置”的功能，有意引導(dǎo)城市受眾認(rèn)識城

14、市是全體國民的城市，中國城市的建立得益于長期巨大的工農(nóng)業(yè)剪刀差，農(nóng)民為此做出了巨大的犧牲，城里人應(yīng)該知恩圖報。從而轉(zhuǎn)變城市人對農(nóng)民工的認(rèn)識偏見和歧視心態(tài)，弱化“城里人”的優(yōu)越感，化解工農(nóng)矛盾，張揚(yáng)公正與平等，讓大眾傳媒發(fā)揮社會運行穩(wěn)定器的作用。四、關(guān)于現(xiàn)階段大眾傳媒的角色、功能與責(zé)任本文所述的農(nóng)民工是都市媒體的“集體盲區(qū)”問題，實際上屬于傳播事業(yè)與社會發(fā)展的研究范疇，與本屆論壇的第三個議題“媒介化社會的媒介角色、功能與責(zé)任”密切相關(guān)。筆

15、者認(rèn)為，科學(xué)研究解釋世界的目的，是為了改造世界，傳播學(xué)的研究，只有致力于解釋并解決我國傳播事業(yè)的現(xiàn)實問題，才能為傳播實務(wù)界所看重，并由此建立傳播學(xué)科的社會影響。因此，對媒介角色、功能與責(zé)任的探討，應(yīng)該從當(dāng)代中國社會發(fā)展和傳播事業(yè)的現(xiàn)實處境出發(fā)。當(dāng)下的中國，正處在經(jīng)濟(jì)全球化高速發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時刻，以2003年十六屆三中全會確立“以人為本”的新發(fā)展觀為標(biāo)志，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)中國社會的發(fā)展戰(zhàn)略有了一個重大的轉(zhuǎn)移。國情研究專家胡鞍鋼先

16、生這樣概括：“第一代發(fā)展戰(zhàn)略，是1978年黨的十一屆三中全會之后由鄧小平同志首先提出來的，主題是加快發(fā)展、不平衡發(fā)展，倡導(dǎo)‘先富論’，如讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來；改革的目的是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，等等?！薄暗诙l(fā)展戰(zhàn)略則是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；倡導(dǎo)共同發(fā)展、共同分享的‘共同富裕論’；改革的目的是投資于人，發(fā)展人的能力；實施五大協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。”⑼由是回顧既往，我國的大眾傳媒中許多機(jī)構(gòu)是第一代發(fā)展戰(zhàn)略的受益者，媒體利用報號刊號廣電