

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、地方財(cái)政管理地方財(cái)政管理摘要財(cái)政,也叫“國(guó)家財(cái)政”。是以國(guó)家為主體,通過(guò)政府的收支活動(dòng),集中一部分社會(huì)資源,用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。財(cái)政是庶政之母。無(wú)論何種政治制度和經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家,財(cái)政都起著重要的基礎(chǔ)性作用。地方財(cái)政是一國(guó)財(cái)政的重要組成部分,也是地方政府進(jìn)行公共管理,發(fā)揮職能作用的重要保證,在國(guó)家穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的作用。地方財(cái)政在新形勢(shì)下的種種困難已引起中央和一些專(zhuān)家學(xué)者的關(guān)注,并陸續(xù)從完善省以下財(cái)政
2、管理體制等方面進(jìn)行了探討和研究。一些省市也從解決自身財(cái)政困境的前提出發(fā),從實(shí)踐的層面上進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和改革,并取得了較好的效果。但對(duì)如何發(fā)展地方財(cái)政還沒(méi)有一個(gè)較為系統(tǒng)的研究。因此,本課題的研究,就具有較為重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞:上海;地方財(cái)政;未來(lái)走向(一)地方財(cái)政狀況和發(fā)展意義1.地方財(cái)政狀況(1)地方財(cái)政收支狀況第一,地方財(cái)政收入情況。2011年,全區(qū)地方財(cái)政收入完成500.26億元,比2010年增長(zhǎng)16.7%。從主要收
3、入項(xiàng)目看,增值稅與上年持平,營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)2.3%,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)22.9%,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)21.0%。2011年,新區(qū)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16.7%,主要原因:一是新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是國(guó)家對(duì)外資企業(yè)開(kāi)征城建稅,以及新區(qū)積極貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管等因素,拉動(dòng)了地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。三是新區(qū)各部門(mén)積極采取措施,強(qiáng)化稅收戶管管理和服務(wù),完善招商育財(cái)激勵(lì)機(jī)制,加快推進(jìn)地方財(cái)源建設(shè),促進(jìn)了財(cái)
4、政收入持續(xù)增長(zhǎng)。第二,地方財(cái)政支出情況。2011年,新區(qū)地方財(cái)政支出完成615.24億元,比上年同期增加91.17億元,增長(zhǎng)17.4%。從主要支出科目看,全區(qū)教育支出增長(zhǎng)40.1%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)36.5%,文化體育與傳媒支出增長(zhǎng)65.6%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng)22.1%,資源勘探電力信息等事務(wù)支出增長(zhǎng)25.1%。121數(shù)據(jù)資料來(lái)源:上海市財(cái)政局2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用效益明顯提高。上海市“十二五”時(shí)期地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長(zhǎng)。同
5、時(shí),按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求,安排各項(xiàng)法定增長(zhǎng)支出;按照市委、市政府確定的年度財(cái)政的民生支出比重指標(biāo),安排民生支出;2012年,全市財(cái)政教育支出占地方公共財(cái)政支出的比重達(dá)到15%。(3)財(cái)政收入、支出與上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互影響在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,地方財(cái)政應(yīng)是公共財(cái)政,是地方各級(jí)政府為滿足本地區(qū)的一般需要,促進(jìn)上海市經(jīng)濟(jì)、事業(yè)的發(fā)展,平衡財(cái)政分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政具有重要的影響作用。根據(jù)馬克思主義的經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政的理論,財(cái)政分配
6、必須以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r所決定。生產(chǎn)是社會(huì)生活的物質(zhì)基礎(chǔ),生產(chǎn)的成果最終表現(xiàn)為滿足社會(huì)生產(chǎn)和生活需求的社會(huì)產(chǎn)品,它同時(shí)又是財(cái)政分配的對(duì)象。沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有財(cái)政分配的對(duì)象;沒(méi)有生產(chǎn)的增長(zhǎng),就沒(méi)有財(cái)政收入增長(zhǎng)的源泉。因此,從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),財(cái)政是由生產(chǎn)所決定的。2.地方財(cái)政對(duì)國(guó)家、地區(qū)發(fā)展的意義和貢獻(xiàn)(1)地方財(cái)政是國(guó)家財(cái)政的重要組成無(wú)論是財(cái)政收支規(guī)模還是從國(guó)家財(cái)政的完整性來(lái)看,地方財(cái)政都是國(guó)家財(cái)政不可或缺的組成部分,中國(guó)財(cái)政建設(shè)包
7、括地方財(cái)政建設(shè)。因此,必須立足于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在地方財(cái)政建設(shè)的實(shí)踐中,建立起有中國(guó)特色的地方財(cái)政。(2)地方財(cái)政對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出(二)地方財(cái)政發(fā)展需要解決的問(wèn)題1.地方財(cái)政工作中的問(wèn)題(1)地方財(cái)政的收支矛盾第一,支出的有限增長(zhǎng)與現(xiàn)實(shí)需要不斷擴(kuò)大的矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,財(cái)政職能不是縮小,而是擴(kuò)大了,尤其是在中央財(cái)政極其困難的情況下,地方財(cái)政實(shí)際承擔(dān)了中央財(cái)政的一些職能,地方財(cái)政不僅要維持地方政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 地方財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案
- 分析地方財(cái)政管理創(chuàng)新與發(fā)展
- 公共政策視野下地方財(cái)政管理的創(chuàng)新.pdf
- 基于Web的地方財(cái)政管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).pdf
- 地方財(cái)政收支.xls
- 地方財(cái)政改革研究.pdf
- 地方財(cái)政收支.xls
- 地方財(cái)政支出績(jī)效管理研究.pdf
- 地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題研究.pdf
- 加強(qiáng)地方財(cái)政國(guó)庫(kù)資金管理的思考
- 漢代地方財(cái)政研究.pdf
- 地方財(cái)政收支.xls
- 地方財(cái)政收支.xls
- 地方財(cái)政收支.xls
- 地方財(cái)政績(jī)效管理改革現(xiàn)狀分析
- 地方財(cái)政收支.xls
- 全面質(zhì)量管理在地方財(cái)政管理中的應(yīng)用研究——以Y市為例.pdf
- 地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)論.pdf
- 地方財(cái)政層級(jí)問(wèn)題研究.pdf
- 管理會(huì)計(jì)在地方財(cái)政預(yù)算管理的運(yùn)用
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論