我國的退休制度

1、我國的退休制度我國的退休制度一，一，退休制度從什么時候開始退休制度從什么時候開始據(jù)有關(guān)資料記載，中國的退休制度始于漢朝（公元前206年），隨后唐太宗進一步完善。新中國成立后，1951年2月26日中華人民共和國政務院公布了《中華人民共和國勞動保險條例》，1953年1月2日政務院公布《中華人民共和國勞動保險條例》修正案。也可以說這是我國第一部含退休制度在內(nèi)的福利型綜合性法規(guī)。二，退休需要滿足的條件二，退休需要滿足的條件休退條件：老干部離休是

2、以參加革命工作的時間作為主要條件的，而干部和工人的退休制度是以年齡和工作年限為主要條件。干部和工人的退休條件大致相同，但因所從事的職業(yè)不同，對退休條件的規(guī)定也略有差異，主要條件如下：年齡條件年齡條件：一般情況下，黨政機關(guān)，群眾團體，企業(yè)，事業(yè)單位的干部，退休年齡男年滿60周歲，女年滿55周歲。而全民所有制企業(yè)，事業(yè)單位和黨政機關(guān)，群眾團體的工人，退休年齡男年滿60周歲，女年滿50周歲。干部和工人的退休年齡，男的均為60周歲，女的干部比工

3、人延長了5年。工齡條件：工齡條件：干部和工人無論是按規(guī)定正常退休，還是因為工作性質(zhì)，勞動強度和身體狀況提前退休，都必須是工作時間滿10年才符合退休條件，對干部和工人的工作時間要求有所不同的是，干部是參加工作年限，工人是連續(xù)工齡。身體條件：干部經(jīng)過醫(yī)院證明，工人除由醫(yī)院證明外，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失工作能力的，凡男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加工作年限滿10年或連續(xù)工齡滿10年的，均可提前退休。公殘條件：公殘條件：因公致殘，

4、干部經(jīng)過醫(yī)院證明，工人除由醫(yī)院證明外，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失工作能力的，不受年齡，參加工作年限或連續(xù)工齡的限制，都可以提前辦理退休。公務條件：公務條件：工人從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的，可以提前退休。這個條件主要是對工人做出的規(guī)定，但也適用于工作條件與這些工人相同的基層干部。職稱條件：職稱條件：根據(jù)《國務院關(guān)于高級專家離休退休若干問題的暫行

5、規(guī)定》，對于確因工作需要，身體能堅持正常工作的少數(shù)高級專家，征得本人同意，并按照干部管理權(quán)限，經(jīng)任免機關(guān)的批準后，其退休年齡可以適當延長，副教授、副研究員以及相當這一級職稱的高級專家，最長不超過65周歲；教授、研究員以及相當這一級職稱的高級專家，最長不超過70周歲；學術(shù)上造詣高深、在國內(nèi)外有重大影響力的杰出高級專家，經(jīng)國務院批準，可以暫緩退休，繼續(xù)從事研究或著述工作。為了充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)骨干的作用，促進教育、衛(wèi)生、科學事業(yè)的發(fā)展，在

6、1990年前，對講師、主治醫(yī)師、工程師、農(nóng)藝師、助理研究員以及具有高等院校、中等職業(yè)學校和高中畢業(yè)學歷或中等學歷的中小學教師，確因工作需要，身體能堅持正常工作，有較強的事業(yè)能力，本人又愿意繼續(xù)工作的，經(jīng)所在單位報請縣級以上主管機關(guān)的批準，可將其退休年齡延長1~5歲，延長后的退休年齡，男最多不超過65周歲，女最多不超過60周歲。四，我國現(xiàn)行退休政策存在的問題四，我國現(xiàn)行退休政策存在的問題一、法定退休年齡偏低我國現(xiàn)行退休政策規(guī)定的法定退休年

7、齡為男性職工60周歲女性職工55周歲對特殊工種職工退休又提前放寬五年期限。這一法定退休年齡的制定依據(jù)主要是根據(jù)我國建國初社會發(fā)展狀況和我國人口平均壽命。四十多年來我國的社會經(jīng)濟格局已發(fā)生很大變化人均壽命已提高到1990年的70歲在世界各國中屬于中等偏上水平比一般發(fā)達國家低6一8歲比許多發(fā)展中國家高8一10歲。我們知道人均壽命的長短是影響退休年齡高低的一個至關(guān)重要的因素?？紤]到我國未來面臨的十分嚴峻的老齡化挑戰(zhàn)其表現(xiàn)形式也較其它許多國家不

8、同并具有不可忽略的特點和發(fā)展趨勢?；谶@一基本國情的認識我們有充分理由認為我國現(xiàn)行的退休年齡偏低較低的退休年齡與繼續(xù)延長的人均壽命必然會加劇國家對養(yǎng)老保險費用的負擔程度。如果適當延長退休年齡通過縮短領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的期限而相應減輕養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟負擔。二、日趨普遍化的提前退休及其經(jīng)濟影響我國現(xiàn)行退休政策除對特殊工種特殊原因規(guī)定有提前退休條款如對從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其它有害身體健康的工人累計工齡在8一10年的可以允許提

9、前五年退休不降低其應有退休待遇。對一般勞動者并未明文規(guī)定允許提前退休或許以降低養(yǎng)老保險金為條件的提前退休。盡管如此因各種理由以各種形式存在的提前退休是我國經(jīng)濟生活中不可忽略的問題并對我國養(yǎng)老保險制度運行產(chǎn)生重大影響。有關(guān)資料顯示1989年離退休職工總數(shù)萬816人占當年職工總數(shù)的7.8%退休金開50.4支億元全國1992年離退休職工總?cè)藬?shù)2597萬占當年職工總數(shù)的17.56%退休費開支695億元。近年來退休人員和退休費用的迅猛增長盡管主要