法官退休制度研究.pdf

1、法官退休制度發(fā)源于文官保障制度，是近代各國司法改革的成果之一，其中以英美和西歐國家的法官退休制度最為完善。各國的法律傳統(tǒng)不同，因此所制定的法官退休制度也不盡相同，但在其特點上都表現(xiàn)為：一是制定相關(guān)法律規(guī)定實行法制化管理；二是采用科學的管理方法；三是充分保障法官的退休生活，特別注重物質(zhì)保障；四是對法官職業(yè)生涯進行總結(jié)，體現(xiàn)法官功過得失；五是反映司法獨立程度。 法官退休制度作為法官保障制度的一個重要組成部分，對我國司法制度理論和實踐

2、有重大借鑒意義。本文立足于我國法官退休制度歷史發(fā)展的反思和法官退休制度域外考察的啟示，分析了我國目前存在的相關(guān)問題和原因，提出完善我國法官退休制度的若干建議。 本文除引言和結(jié)語外共分為五個部分，正文第一部分對法官退休制度進行了界定，介紹了法官退休制度的概念和特點，對法官退休制度和公務員退休制度進行了比較；第二部分介紹了我國古代、民國時期以及新中國時期的法官退休制度，反思我國的法官退休制度歷史發(fā)展中存在的不足；第三部分考察了目前國

3、外法官退休制度的相關(guān)法律規(guī)定，從中得到了深刻的啟示；第四部分分析我國目前法官退休制度存在的問題，即司法行政地方化、退休法官保障不完善以及管理機制缺乏，并且對存在問題的原因從歷史、文化、政治、經(jīng)濟和意識等5個方面進行深入分析；第五部分針對完善我國法官退休制度提出若干建議，首先是增加法官退休方式，提高法官退休年齡，以適應目前司法資源的緊張，其次從經(jīng)濟待遇和政治待遇兩方面入手改善退休法官的待遇，再次提出退休法官的自我管理組織和懲戒制度的幾個構(gòu)