我軍干部退休制度研究.pdf

1、我軍干部退休制度作為一項(xiàng)特殊的福利性保障制度，從建立至今已基本形成了規(guī)范我軍軍官和文職干部退休行為的規(guī)則體系，它肩負(fù)著推動(dòng)軍隊(duì)干部新老交替的歷史使命，事關(guān)國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，事關(guān)每個(gè)軍休干部的切身利益。它不僅具有典型的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，又區(qū)別于一般的公共產(chǎn)品，具有特殊的政治性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和歷史性。由于我軍干部退休制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境中逐步發(fā)展起來，雖歷經(jīng)變遷，但隨著全球化浪潮和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、改革的不斷推進(jìn)，制度本身的也暴露出一些不足，主要表現(xiàn)在公平性、時(shí)效性和科學(xué)性三個(gè)方面。
　　本文通過研究目前國(guó)外的軍官退休制度，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的軍官退休制度，重點(diǎn)觀察了外軍在法規(guī)政策的建設(shè)、職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置、退休條件的設(shè)定和退休生活的保障等方面的辦法措施，分析總結(jié)了可供參考的有益經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，充分考慮我國(guó)的國(guó)情、軍情和民情，分別在完善政策規(guī)定、優(yōu)化組織體系和創(chuàng)新方式方法上提出了一些新設(shè)想、新舉措，以期望進(jìn)一步推動(dòng)我軍干部退休制度科