民政駛入法治快車道——二〇一〇年民政法制建設呈現(xiàn)五大亮點

1、民政駛入法治快車道民政駛入法治快車道——二〇一〇年民政法制建設呈現(xiàn)五大亮點年民政法制建設呈現(xiàn)五大亮點法是行權的尺度，在依法治國的今天，法更是規(guī)范政府執(zhí)政行為、維護群眾利益的最高準則。在傳統(tǒng)民政理念中，德與善是做好民政工作的基礎，也是民政干部共同的精神信仰與心中堅守。人類在進步、社會在進步，民政事業(yè)也必須發(fā)展，現(xiàn)代民政一定是情與理、德與法的相互交融。在依法治國的今天，法治民政、制度民政是民政事業(yè)發(fā)展之必然，這也是民政為民宗旨的最根本要求。

2、2010年，在民政部黨組的高度重視下，民政法制列車駛入了快車道：民政法制建設形成了全國一盤棋格局，民政立法工作取得了實質性進展，民政執(zhí)法監(jiān)督工作更加有序、有力，民政普法宣傳工作更務實、更高效，民政法制機構趨于健全，民政法制隊伍能力顯著提升。——編者民政法制工作對于推動建設法治政府，增強民政依法行政意識、提高依法行政水平，具有重要意義。近日，記者從民政部政策法規(guī)司了解到，2010年民政法制工作成效顯著。改革開放以來，特別是在貫徹落實《國務

3、院全面推進依法行政實施綱要》過程中，民政部門非常重視民政法制建設，民政工作有法可依、民政干部依法行政局面已初步形成。進入2010年，民政部黨組進一步把民政法制工作提到前所未有的高度：年初全國民政工作會議暨全國民政法制工作會議突出強調，民政工作各項機制，核心都是法制，要真正把民政法制建設擺上重要位置；民政工作年中分析會再次強調，要繼續(xù)推進民政法制建設，推進民政事業(yè)科學發(fā)展，廣東省人民政府聯(lián)席會議上強調，作為聯(lián)系點之一的廣東，可先行制訂慈善

4、事業(yè)地方性法規(guī)或規(guī)章，民政部要與廣東省共同推進。目前，廣東地方慈善立法進展順利。實踐檢驗了聯(lián)系點制度的重要作用。據(jù)悉，聯(lián)系點范圍將根據(jù)地方民政法制工作開展情況逐步擴大。進一步加大開展民政法制理論研究的力度。民政法制理論研究具有全局和戰(zhàn)略意義。2010年，民政部向社會公開招標，發(fā)布10個民政法制招標課題和16個方面自選課題。招標課題涉及社會救助立法、慈善事業(yè)立法、民間組織管理立法、志愿服務立法、老年人權益保障立法、社會工作立法等方面，自選

5、課題涵蓋民間組織培育監(jiān)管法律制度、公務員殘疾撫恤法律制度、自然災害救助法律制度等熱點領域，都是關乎當前民政行政實踐所需、民政法制建設所急的內容，具有長期性和基礎性作用。來自中國社會科學院、北京大學、中國政法大學等知名高校和研究機構的專家學者承擔了課題研究任務，目前已取得一批重要成果，為提高立法質量奠定了基礎。民政立法工作民政立法工作取得實質性進展取得實質性進展一批重要法律、法規(guī)、規(guī)章出臺。民政立法是民政法制的基礎和前提，受到民政部領導特

6、別重視。民政部部領導中，部長李立國，副部長羅平飛、姜力、竇玉沛、孫紹騁，中紀委駐民政部紀檢組組長曲淑輝，全國老齡辦常務副主任陳傳書，都曾就法律、法規(guī)或規(guī)章的制訂修訂工作作出過具體批示。2010年，中央民政立法工作進入高峰期。記者看到一份新出臺法律、法規(guī)和規(guī)章清單，《村民委員會組織法》、《自然災害救助條例》、《農村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法》、《光榮院管理辦法》、《社會組織評估管理辦法》等赫然在列。地方立法駛入快車道。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有立