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文檔簡介
1、1簡述我國《土地管理法》保護(hù)耕地的主要措施。參考:一,實(shí)行耕地占用補(bǔ)償制度。1,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)占用耕地的要占多少,墾多少;2。無條件開墾或者開墾不合格的要繳納耕地開墾費(fèi)。二,實(shí)行耕地總量不減少措施。三,實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。省級劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域耕地的80%以上;四,節(jié)約使用土地,禁止閑置、荒蕪耕地。五,鼓勵合理開以未利用的土地。六,鼓勵土地整理,防止土地破壞和污染,提高耕地質(zhì)量。2簡述《水土保護(hù)法》規(guī)定的水土流失預(yù)防的
2、主要措施。參考:1。首要措施是保護(hù)和改善植被;2限制坡地墾荒。1,禁止在25度以上陡坡開墾種植農(nóng)作物,2,省級政府規(guī)定小于25度的禁止開墾坡度;以前開墾的逐步退耕或修建梯田;3,縣級政府批準(zhǔn)開墾禁墾坡度以下,5度以上的荒坡地。3加強(qiáng)林業(yè)管理。1。嚴(yán)控采伐,防止水土流失,及時完成更新造林。2。對水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性采伐。3。制定采伐區(qū)水土保持措施等。4加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)等水土流失易
3、發(fā)區(qū)域建設(shè)工程項(xiàng)目,作了嚴(yán)格有效的管理。三草原的種類和功能。1種類,《草原法》所稱的草原包括草山,草地,草地又包括天然草地,改良草地和人工草地;根據(jù)水熱條件,可把草原分為草甸草原,典型草原,荒漠草原,高寒草原。2功能1。保持水土;防風(fēng)固沙;保護(hù)和養(yǎng)育草原動物與植物,保持生物多樣性;維護(hù)生態(tài)平衡;生產(chǎn)生物產(chǎn)品;滿足人類的物質(zhì)生活需要。四,森林資源的特點(diǎn)。1樹種和森林類型繁多2林產(chǎn)獨(dú)特豐富3森林覆蓋率低,人均占有林地少;4森林分布不均,不利
4、于發(fā)揮其環(huán)境效益;5森林生產(chǎn)率低,生長量小。五簡述森林保護(hù)的內(nèi)容和措施1植樹造林,增加森林蓋率2控制砍伐,使森林的年采伐量低于年生長量;3防治森林病蟲害;4加強(qiáng)護(hù)林,防止森林火災(zāi);5調(diào)整林種結(jié)構(gòu),提高森林的環(huán)境效益和社會效益。是指基于人們對環(huán)境資源的開發(fā)利用,或?qū)Νh(huán)境造成污染與破壞,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境法律義務(wù)或環(huán)境法律責(zé)任。污染者付費(fèi),亦稱污染者負(fù)擔(dān),指環(huán)境污染造成的損失及治理環(huán)境污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)。利用者補(bǔ)償,指環(huán)境資源的開
5、發(fā)利用不是無償?shù)?,而是有償使用的,利用者?yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。開發(fā)者保護(hù),指有權(quán)開發(fā)環(huán)境資源者,同時必須承擔(dān)環(huán)境資源保護(hù)的義務(wù)。破壞者恢復(fù),指造成環(huán)境資源破壞的單位或個人,必須承擔(dān)將受到破壞的環(huán)境資源予以恢復(fù)和整治的法律責(zé)任。環(huán)境責(zé)任原則的貫徹主要包括:建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;對超標(biāo)排放污染物的單位,加大限期治理的力度;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,包括征收排污費(fèi)、環(huán)境稅以及生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)等,加強(qiáng)對環(huán)境污染與破壞的防治;強(qiáng)化對環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理
6、。環(huán)境責(zé)任原則的意義包括:可以強(qiáng)化企事業(yè)單位的環(huán)境意識,預(yù)先防范環(huán)境污染與破壞;可以推動企事業(yè)單位積極治理環(huán)境污染與破壞,促使其對環(huán)境資源的合理利用;可以為治理環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境積累資金。六、案例分析(15分)1、東湖水產(chǎn)局作出行政處罰依據(jù)的是《漁業(yè)法》第29條規(guī)定:“破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,由漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令賠償損失,并處罰款?!保鶕?jù)全國人大常委會法制工作委員會對《漁業(yè)法》第29條解釋:《漁業(yè)
7、法》第29條中“破壞”一詞是指故意的行為,不包括過失的行為。本案中醫(yī)科所擋坎截流并沒有破壞他人養(yǎng)殖水體的故意,應(yīng)屬過失的行為,不應(yīng)按照《漁業(yè)法》第29條的規(guī)定作出處罰。因此,武漢市水產(chǎn)局撤銷東湖水產(chǎn)局的行政處罰是正確的。2、法院認(rèn)定的賠償額不合理。賠償損失作為一種民事責(zé)任,它的范圍應(yīng)當(dāng)是賠償受害人所遭受的全部實(shí)際損失,即包括直接損失、間接損失和可得利益。直接損失是指財(cái)產(chǎn)上的直接損失。間接損失是指為減少損失而采取措施時所需支出的費(fèi)用??傻?/p>
8、利益是指可以預(yù)見的由損失財(cái)產(chǎn)能帶來的利潤。本案中,法院只認(rèn)定魚死亡的直接損失及事后受害人采取措施付出的人工費(fèi)用,卻忽視了受害人應(yīng)得的魚賣出后可得利益的損失,顯然是不適當(dāng)。的。簡答(30分)1、簡述排污收費(fèi)制度的主要內(nèi)容。排污收費(fèi)制度是指國家環(huán)境管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律規(guī)定,對排放污染物者征收一定費(fèi)用的法律制度。該制度的主要內(nèi)容包括:(一)征收排污費(fèi)的對象。一切超標(biāo)排放污染物(包括污水、廢氣、固體廢物、噪聲和放射性物質(zhì)五大類)的企事業(yè)單位。(二)
9、征收排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定,但個別工業(yè)密集、污染特別嚴(yán)重的大、中城市,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn),對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分廢氣、廢水、廢渣三項(xiàng),按照污染物的種類、危害程度、排放的濃度和數(shù)量等進(jìn)行分類,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)提高。(三)排污費(fèi)的增加或減少。對繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%;排污單位經(jīng)過治理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),或顯著減少排污數(shù)量和濃度,可申請停止或減少收費(fèi)。(四
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