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文檔簡介
1、HACCPHACCP在全球水產(chǎn)界的實施在全球水產(chǎn)界的實施由于HACCP對食品安全的有效性,目前大部分的先進國家已開始推動水產(chǎn)品及畜產(chǎn)品的HACCP計劃,并陸續(xù)將之法制化。聯(lián)合國食品法典委員會(CAC)推行HACCP計劃作為食品方面的世界性指導(dǎo)綱要,APEC也積極推動以HACCP計劃為基礎(chǔ)的食品相互認(rèn)證計劃。總之,該制度已取得國際間的認(rèn)同,成為各國食品衛(wèi)生管理的共同努力目標(biāo)。一、世界主要國家HACCP推動情況1、美國危害分析與關(guān)鍵控制點(
2、英文,HACCP)概念的雛形是1971年在美國國家食品保護會議上首次提出的,1973年美國食品和藥物管理局(FoodDrugAdministration,F(xiàn)DA)首次將HACCP對食品加工控制的概念應(yīng)用于罐頭食品加工中,以防止肉毒梭狀桿菌感染。1985年,美國國家科學(xué)院(NationalAcademyofSciences,NAS)建議與食品相關(guān)的各政府機構(gòu)應(yīng)在審核工作上使用比較有科學(xué)根據(jù)的HACCP方法,并借鑒HACCP在罐頭食品中成功
3、實施范例的經(jīng)驗,建議所有執(zhí)法機構(gòu)均應(yīng)采用HACCP方法,對食品加工業(yè)應(yīng)強制實施。1986年,美國國會要求美國國家海洋漁業(yè)署(NationalMarineFisheriesService,NMFS)制訂一套以HACCP為基礎(chǔ)的水產(chǎn)品強制審核制度。NMFS于是執(zhí)行MSSP(ModelSeafoodSurveil-lanceProject)制定了以HACCP為基礎(chǔ)的審核系統(tǒng)。由于NMFS在水產(chǎn)品上執(zhí)行HACCP的成效顯著,在各方面條件逐漸成熟
4、時,F(xiàn)DA決定將對國內(nèi)及進口的水產(chǎn)品生產(chǎn)者強制要求實施HACCP,于是在1994年1月公布了強制實施的水產(chǎn)品HACCP的實施草案,公布一年后正式實施,同時FDA也考慮將HACCP的應(yīng)用擴展到其它食品上(禽畜產(chǎn)品例外)。1995年12月,F(xiàn)DA根據(jù)“危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)”的七個基本原則提出了水產(chǎn)品法規(guī),即“水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品加工與進口的安全衛(wèi)生法規(guī)”,以確保水產(chǎn)和水產(chǎn)制品的安全加工和進口,法規(guī)于1997年12月18日正式生效。
5、此法規(guī)強調(diào)水產(chǎn)品加工過程中的某些關(guān)鍵性工作,要由受過HACCP培訓(xùn)的人員來完成,負(fù)責(zé)制定和修改HACCP計劃,并審查各項紀(jì)錄。2、日本日本將HACCP管理制度納入法規(guī),其對象食品先從乳、乳制品以及肉制品等開始實施。至于水產(chǎn)品方面,1995年4月由于衛(wèi)生管理制度的嚴(yán)重缺失而被歐盟(EU)全面禁止輸入的重大教訓(xùn),促使生產(chǎn)者不得不開始落實工廠的HACCP管理制度,目前雖非強制實施項目,但水產(chǎn)品工廠均積極施行HACCP管理制度。3、英國目前古巴
6、有40家企業(yè)從事魚類及貝類加工,其中14家為合格的出口企業(yè)。根據(jù)古巴的規(guī)定(Minister'SResolutionNo.344/1996),HACCP是水產(chǎn)工業(yè)部(MinistryofFisheryIndustry,MIP)所管理的生產(chǎn)者所必須執(zhí)行的制度。也就是說,從事水產(chǎn)相關(guān)行業(yè),必須履行HACCP計劃。9、泰國泰國是水產(chǎn)品的出口國,主要輸出國家及地區(qū)包括日本、北美、歐盟、中東、新西蘭、澳大利亞及南美各國等,每年由泰國境內(nèi)登記在案的
7、公司生產(chǎn)800000噸的產(chǎn)品出口至各地。來自水產(chǎn)品出口的壓力,泰國必須提升水產(chǎn)品質(zhì)量,泰國政府自1991年開始引進非強迫性水產(chǎn)品檢驗HACCP計劃,該制度包括生產(chǎn)者引進HACCP計劃、檢驗過程的回顧及檢查以及生產(chǎn)者及審核人員的教育培訓(xùn)等。生產(chǎn)者引進HACCP計劃可分為準(zhǔn)備階段、發(fā)展階段、制度引進及執(zhí)行等三個階段。泰國漁業(yè)部(DepartmentofFisheries,DOF)用相當(dāng)長的時間推行HACCP計劃,在水產(chǎn)加工業(yè)中的推行是其成功
8、的例子。經(jīng)過數(shù)年努力,HACCP在泰國水產(chǎn)加工業(yè)已建立相當(dāng)良好的基礎(chǔ),對生產(chǎn)安全的水產(chǎn)品具有不可磨滅的貢獻(xiàn)。CODEXHACCP的原則已被世界各國所接受,如何將審核步驟調(diào)整為國際上能接受的標(biāo)準(zhǔn),將是泰國政府下一步努力的目標(biāo)。10、中國1991年農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局派出了由國家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心李曉川帶隊的5位水產(chǎn)加工方面的專業(yè)技術(shù)人員參加了美國FDA、NOAA和NFI在馬來西亞的首都吉隆坡舉辦的HACCP和新的水產(chǎn)品檢驗規(guī)范(FDA/NOA
9、ANewSeafoodinspectionprogram)研討會。1991年到1995年我國漁業(yè)部門有四批七人分別參加了FAO舉辦的各期水產(chǎn)品質(zhì)量保證技術(shù)培訓(xùn)班。1993年3月國家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在FAO和我國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局的大力支持下,成功在青島舉辦了全國首次水產(chǎn)品質(zhì)檢(HACCP)培訓(xùn)班。對在我國推廣HACCP了解世界水產(chǎn)品質(zhì)檢的進展起到了重大的推動作用。國家商檢局從事水產(chǎn)品檢驗的科技人員也積極在出口企業(yè)中推行應(yīng)用HACCP。幾
10、年來經(jīng)過國家商檢局集中培訓(xùn)的專業(yè)人員分別在所在地區(qū)對企業(yè)有關(guān)人員進行HACCP及水產(chǎn)進口國法規(guī)的培訓(xùn),目前約有500多家水產(chǎn)品出口企業(yè)獲得商檢的HACCP認(rèn)證。但是,我國水產(chǎn)出口企業(yè)更多的直接采用水產(chǎn)進口國的有關(guān)HACCP規(guī)范。1995年FAO資助國家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心翻譯、印行了FAO漁業(yè)技術(shù)文獻(xiàn)334號《水產(chǎn)品質(zhì)量保證》,由丹麥的胡斯教授編寫,主要作為HACCP應(yīng)用于水產(chǎn)業(yè)的教材。1996年12月開始農(nóng)業(yè)部結(jié)合水產(chǎn)品出口貿(mào)易的形
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