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文檔簡介
1、,聚焦★2018全國兩會,2018年全國兩會,即中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議和中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議,分別于2018年3月3日和3月5日在北京開幕。,,第十三屆全國人民代表大會第一次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議,將分別于2018年3月5日和3月3日在北京開幕。,,,關于兩會,,一,,兩會概況,,二,,兩會新詞,,三,,兩會熱點,,四,,聚焦兩會,,兩會信號,,五,,,關于兩會,兩
2、會的基礎知識,全國兩會,正式指,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議,全國人民代表大會會議,“兩會”指的是什么?,“兩會”的屆和次,全國人民代表大會會議,中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議,s屆全國人大s次會議,正確表述,十三屆全國人大一次會議,全國政協(xié)s屆s次會議,正確表述,全國政協(xié)十三屆一次會議,,今年,“兩會”的代表和委員,全國人民代表大會的成員稱為“代表”,中國人民政治協(xié)商會議的成員稱為“委員”,“兩會”的重要報告:聽取和
3、審議(討論)報告,政協(xié)常委會工作報告,政府工作報告,人大常委會工作報告,最高法工作報告,計劃和預算報告,最高檢工作報告,,,,,,,,兩會簡介,根據中國憲法規(guī)定:“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理,傳達給黨中央。,兩會的意義,“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會期間,向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會,通常召開的時間比全國“兩會
4、”時間要早,。,兩會的組成,全國人民代表大會是最高國家權力機關,人民代表大會制度是實現人民當家作主的根本政治制度。 在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成人民代表大會,集中行使國家權力。 根據憲法的規(guī)定,全國人民代表大會具有全權的和最高的地位。,全國人民代表大會的職權,(一)修改憲法;(二)監(jiān)督憲法的實施;(三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;(五)根據中華人
5、民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;,,(六)選舉中央軍事委員會主席;根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;(七)選舉最高人民法院院長;(八)選舉最高人民檢察院檢察長;(九)審查和批準國民經濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;(十)審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告;,,(十一)改變或者撤銷
6、全國人大常委會不 適當的決定;(十二)批準省、自治區(qū)和直轄市的建置;(十三)決定特別行政區(qū)的設立及其制度;(十四)決定戰(zhàn)爭和和平的問題;(十五)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。,,十二屆全國人大常委會,委員長張德江,十三屆全國人大常委會,委員長栗戰(zhàn)書,中國人民政治協(xié)商會議,中國人民政治協(xié)商會議主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督,組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。政
7、協(xié)全國委員會每屆任期5年,每年舉行一次全體會議。人民政協(xié)在中央設有全國委員會和常務委員會以及9個專門委員會,在地方設有政協(xié)地方委員會。每屆任期5年,每年舉行一次全體會議,十二屆全國政協(xié)主席俞正聲,十三屆全國政協(xié)主席:林建華林建華,男,漢族,教授,博士生導師。 北京大學校長、黨委副書記。,你知道九大民主黨派嗎?,,九大民主黨派,中共 中國國民黨革命委員會 中國民主同盟 中國民主建國會 中國民主促進會,,中國農工民主黨 中
8、國致公黨 九三學社 臺灣民主自治同盟,,人大代表政協(xié)委員具有廣泛性,,人大制度“活化石”申紀蘭:清白、時尚的老太太,黑布鞋、白棉襪、深色著裝、齊耳短發(fā)——3月5日上午,年過八旬的申紀蘭精神矍鑠地走進人民大會堂。這是她第46次出席全國人大代表大會了,是全國惟一一位從第一屆連任到第十一屆的全國人大代表。,,,,,,,為什么兩會都在三月開?,由于人民代表大會要審查和批準國民經濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告,3月的時間剛好足夠處理相關
9、事宜;并且農歷春節(jié)一般會在一月到二月舉行,所以選在3月可以避免與春節(jié)相重疊,政協(xié)為什么比人大提前兩天?,人大在做決策前,要把決策先提交給人民及各界代表,在政協(xié)里面進行協(xié)商、討論、審議,政治協(xié)商納入決策層面中,決策前要進行充分的協(xié)商,所以政協(xié)會議在人大會議之前開。,人大代表一當就是五年嗎?,在1982年版《中華人民共和國憲法》中,才正式規(guī)定每屆代表的任期為5年。,政協(xié)委員為什么有好多是明星?,全國政協(xié)有幾個重要的界別就是“文化藝術界”、“
10、體育界”以及“新聞出版界”,這些界別很容易出明星委員的。,兩會代表語錄,什么是社會主義核心價值觀?我理解,就是要建立起一種風骨,這是我們現在這個社會欠缺的。我們不能成為“活的機器”,一個人,乃至一個家,一個國家,要有風骨。——中國音樂家協(xié)會主席趙季平,,如今許多蔬菜都吃不出小時候的味道了,“洋種子”正在侵襲我們的“菜籃子”。——農業(yè)專家趙亞夫公務員工資合理一點、陽光透明一點,老百姓的質疑就會少一點。堵住公務員灰色福利的漏洞,和打開
11、科學合理的加薪通道并行不悖。——云南省昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含,,,熱點七:上學、看病、住房,老難題期待新舉措,讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務、更好的住房保障,既需要真金白銀的投入,也需要注重公平的制度設計。網友“大智若愚”說,期待今年兩會涌現出更多“中國好聲音”,促進社會資源分配更公平,百姓生活更如意。,熱點八:守護“舌尖安全”,落實“四嚴”要求,中央農村工作會議提出,要用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、
12、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴”的要求,人們期待代表委員貢獻良策。,,,兩會概況,2018年兩會的基本情況,“兩會”日程,十三屆全國人大次會議,全國政協(xié)十二屆五次會議,開幕3月3日,閉幕3月15日,會期13天,委員列席人大會,開幕3月5日,閉幕3月20日,會期16天,15,16,17,18,19,會議議程,聽取和審議政協(xié)關于提案工作情況的報告等,討論憲法修正草案,聽取并討
13、論政府工作報告及其他有關報告,,列席全國人大十三屆一次會議,,,聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告,會議議程,報告、草案,聽取和審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,聽取和審議政府工作報告,審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案、國務院機構改革方案,,,,,,兩會新詞,2018年兩會的新詞,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 01 】,,全面開展質量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘
14、揚工匠精神,來一場中國制造的品質革命。,品質革命,2016年5月11日的國務院常務會議提到,要立足大眾消費品生產推進“品質革命”,推動“中國制造”加快走向“精品制造”。 當月23日,李克強總理在視察東風商用車重卡新工廠時說,“我們需要一場‘品質革命’,促進‘中國制造’整體升級。”李克強表示,“品質革命”就要以客戶不斷提升的消費需求,倒逼中國制造全面升級。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 02 】,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人
15、以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率,政府在就業(yè)方面自我加碼 政府工作報告稱,首次把這一指標作為預期目標,“以更全面反映就業(yè)狀況,更好體現共享發(fā)展要求”。 國務院研究室主任黃守宏對此解讀稱,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率包括了在城市打工的農民工等城鎮(zhèn)常住人口,登記失業(yè)率只包括戶籍群體,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率的范圍更大,把這一指標作為預期目標,意味著政府在就業(yè)方面自我加碼。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞
16、 03 】,,深入推進“互聯網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。,最多跑一次,中央建議向全國復制推廣 “最多跑一次”改革已經在浙江進行試點。今年1月23日,中央全面深化改革領導小組第二次會議審議了《浙江省“最多跑一次”改革調研報告》,中央深改辦建議向全國復制推廣。 全國人大代表、杭州市市長徐立毅5日在“代表通道”接受采訪時說,建設服務型政府要從解決人民群眾普遍關心的
17、事入手。去年杭州85%新設立企業(yè)實現證照聯辦,290多項公民個人事項憑一張身份證就可辦理,各級政府的服務理念、服務質量、服務水平得到了新的提升。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 04】,,推進“雙創(chuàng)”示范基地建設,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版。,雙創(chuàng)升級版,為中小“雙創(chuàng)”企業(yè)搭建平臺 科技部部長萬鋼在2018年全國
18、科技工作會議上就“雙創(chuàng)”升級版作出解釋。他表示要支持企業(yè)、院所、高校建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,推動國內國外、線上線下、大中小企業(yè)雙創(chuàng)融通發(fā)展等。 中國互聯網協(xié)會理事長鄔賀銓告訴新京報記者,“雙創(chuàng)”企業(yè)大多從中小企業(yè)起步,報告提出融通發(fā)展,并向平臺經濟、共享經濟引導,有助于以政府和大企業(yè)的力量為中小企業(yè)搭建平臺,獲得更好的發(fā)展,從而打造升級版。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 05】,,鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目,支持科研院所、高校與企
19、業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉化應用。,融通創(chuàng)新,科技成果所有權問題需解決 中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙蘭香認為,如今學科交叉不斷涌現,企業(yè)、大學、政府等機構的功能也在變化,創(chuàng)新組織也要隨之調整。 趙蘭香表示,很多有效的融合是通過“人”來實現的,需要培養(yǎng)出有較廣知識結構、具有融通創(chuàng)新能力的人才。同時,對學科交叉的管理要快速跟進,破除單位之間合作的體制機制障礙,如“第一完成單位”的提法。此外,在創(chuàng)新成果轉化應用中,要解
20、決好科技成果所有權問題,為科研人員解決后顧之憂。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 06】,,加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。,新一代人工智能,促進社會管理和民生服務 中國互聯網協(xié)會理事長鄔賀銓告訴新京報記者,人工智能和“互聯網+”最近兩三年迎來快速發(fā)展,可以用于產業(yè)經濟,也可用在改善社會管理和民生服務。政府工作報告再次“點名”人工智能和“互聯網+”,有助于進一步充分利用新技術,
21、促進社會管理和民生服務。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 07】,,加強與國際通行經貿規(guī)則對接,建設國際一流營商環(huán)境。簡化外資企業(yè)設立程序,商務備案與工商登記“一口辦理”。,國際一流營商環(huán)境,營商便利度近年排名躍升 在世界銀行發(fā)布的《2017年全球營商環(huán)境報告》中,中國營商便利度近3年在全球排名躍升18位。其中,開辦企業(yè)便利度更是躍升31位。 據中國政府網信息,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,國家已推出了近百項改革措施。今年1月召開的
22、國務院常務會議部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。我國將全面實施市場準入負面清單制度,推行外商投資企業(yè)商務備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。,兩會新詞解讀,【 兩會新詞 08】,,要多渠道增加學前教育資源供給,運用互聯網等信息化手段,加強對兒童托育全過程監(jiān)管,一定要讓家長放心安心。,兒童托育全過程監(jiān)管,治本需提升幼師待遇尊嚴 全國政協(xié)委員、北京師范大學教授劉焱告訴新京報記者,辦讓家長放心安心的學前教育,治
23、本之道是提升學前教育教師行業(yè)的待遇和尊嚴。 劉焱說,目前國內幼教師資隊伍數量不足、素質不高、待遇偏低,已經形成環(huán)環(huán)相扣、互為因果的循環(huán)鏈。解決問題要從提高教師隊伍的待遇入手,增強社會吸引力,提升行業(yè)的尊嚴,讓更多有意愿的年輕人投入這一行業(yè)。 “要看到大部分幼兒園老師是熱愛孩子的。家庭和幼兒園必須互信合作,才能更好地營造有利于孩子健康成長的環(huán)境?!眲㈧驼f,通過技術化手段加強監(jiān)管,只是保障幼兒權益的輔助手段。,謝謝您的觀看,謝謝您的
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