【2018兩會(huì)】2018年聚焦兩會(huì)-精神解讀課件

1、,聚焦★2018全國兩會(huì),2018年全國兩會(huì)，即中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議和中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，分別于2018年3月3日和3月5日在北京開幕。,,第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議和政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議，將分別于20178年3月5日和3月3日在北京開幕。,,,,關(guān)于兩會(huì),,一,,兩會(huì)概況,,二,,兩會(huì)新詞,,三,,兩會(huì)熱點(diǎn),,四,,聚焦兩會(huì),,兩會(huì)信號,,五,,,關(guān)于兩會(huì)

2、,兩會(huì)的基礎(chǔ)知識,全國兩會(huì),正式指,中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)會(huì)議,全國人民代表大會(huì)會(huì)議,“兩會(huì)”指的是什么？,“兩會(huì)”的屆和次,全國人民代表大會(huì)會(huì)議,中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)會(huì)議,8屆全國人大8次會(huì)議,正確表述,十三屆全國人大一次會(huì)議,全國政協(xié)8屆8次會(huì)議,正確表述,全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議,,今年,“兩會(huì)”的代表和委員,全國人民代表大會(huì)的成員稱為“代表”,中國人民政治協(xié)商會(huì)議的成員稱為“委員”,“兩會(huì)”的重要報(bào)告：聽

3、取和審議（討論）報(bào)告,政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告,政府工作報(bào)告,人大常委會(huì)工作報(bào)告,最高法工作報(bào)告,計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告,最高檢工作報(bào)告,,,,,,,,,,兩會(huì)概況,2018年兩會(huì)的基本情況,“兩會(huì)”日程,十二屆全國人大五次會(huì)議,全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議,開幕3月3日,閉幕3月13日,會(huì)期11天,委員列席人大會(huì),開幕3月5日,閉幕3月15日,會(huì)期11天,會(huì)議議程,聽取和審議政協(xié)十二屆四次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告等,討論民法總則草案,

4、聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告,,列席全國人大十二屆五次會(huì)議,,,聽取和審議中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,兩報(bào)告、一列席,會(huì)議議程,四報(bào)告、一草案,聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告,聽取和審議政府工作報(bào)告,審議民法總則草案,審議關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案,審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法草案,,,,,,兩會(huì)新詞,2018年兩會(huì)

5、的十二個(gè)新詞,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 01 】,,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降３％，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度明顯下降；要加快解決燃煤污染問題；要全面推進(jìn)污染源治理；要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理；要有效應(yīng)對重污染天氣；要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)；治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 02 】,,堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平

6、穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為；今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。,堅(jiān)持住房的居住屬性,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 03\04】,,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益，群眾普遍受惠。,擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線

7、教育等信息消費(fèi)。,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 05\06】,,完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。,全面推行河長制，健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。,兩會(huì)新詞解讀,,統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。,【 兩會(huì)新詞 07】,推進(jìn)海綿城市建設(shè),兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 08】,,完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，

8、建立貧困退出機(jī)制,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 09】,,全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。,全面實(shí)行清單管理制度,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 10】,,出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)力制度保障。,出臺國家公園體制總體方案,兩會(huì)新詞解讀,【 兩會(huì)新詞 11\12】,,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、

9、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。,,,兩會(huì)熱點(diǎn),兩會(huì)的十大熱點(diǎn),兩會(huì)熱點(diǎn)解讀,,,全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席茅永紅表示，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)切中了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害，只有通過持續(xù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有強(qiáng)大動(dòng)能。只有把“中國制造”升級為“中國智造”和“中國質(zhì)造”，才能打造更多中國品牌。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；全面提升質(zhì)量水平；

10、培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國人大代表、寧夏同心縣羅家河灣村村醫(yī)馬玉花說，中央精準(zhǔn)扶貧的政策非常好，村里的一些貧困戶因此受益。脫貧不脫貧，貧困戶生活的改善和切身體會(huì)最直接，要多聽聽他們的心聲。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬以上，完成易地扶貧搬遷３４０萬人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長

11、３０％以上；嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒表示，政府工作報(bào)告中提出的一系列減稅降費(fèi)政策說到了企業(yè)經(jīng)營者的心頭上。尤其是提出讓市場主體有切身感受，就要求進(jìn)一步降低企業(yè)的制度性交易成本、物流成本等，真正讓企業(yè)輕裝上陣。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企 收費(fèi)約2000億元,全年

12、再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受；各級政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5％的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國人大代表、湖北信義兄弟建筑工程有限公司董事長孫東林表示，必須堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”基本原則，既要有效抑制房地產(chǎn)泡沫，又要防止出現(xiàn)房價(jià)大起大落。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－堅(jiān)持住房居住屬性，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場

13、分類調(diào)控,因城施策去庫存；堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為；今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國政協(xié)委員、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長黃巧云認(rèn)為，全社會(huì)必須達(dá)成下大力氣治理環(huán)境污染的共識，措施要突出針對性和有效性。治霾關(guān)鍵在執(zhí)行，要讓環(huán)保執(zhí)法真正長出“牙齒”。,

14、回應(yīng)亮點(diǎn)－－堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降３％，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度明顯下降；要加快解決燃煤污染問題；要全面推進(jìn)污染源治理；要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理；要有效應(yīng)對重污染天氣；要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)；治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國人大代表、四川甘孜州人民醫(yī)院醫(yī)生英措表示，醫(yī)保異地結(jié)算、提高大病保險(xiǎn)保障水平，都是沉甸甸的百姓福利。全國人大代表、湖北省科技學(xué)院醫(yī)藥研究院院長

15、劉超說，今后，還應(yīng)通過激勵(lì)機(jī)制和扶持政策，不斷增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地結(jié)算，完善大病保險(xiǎn)制度,推進(jìn)健康中國建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元；擴(kuò)大用藥保障范圍；在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平；及時(shí)公開透明有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件；適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。,,報(bào)告看點(diǎn),,,

16、全國政協(xié)委員車?yán)杳鞅硎荆龊镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)保障工作就是最大的民生，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，將為更多人提供更好的生活保障，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－大學(xué)生、困難人員、去產(chǎn)能安置職工都有考慮,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5％以內(nèi)；去產(chǎn)能必須安置好職工；確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障；今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做

17、好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國人大代表、新希望集團(tuán)董事長劉永好表示，食品和藥品安全關(guān)涉百姓身體健康，既需要國家監(jiān)管也需要企業(yè)自律，要完善法律法規(guī)和嚴(yán)格執(zhí)法。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。,,報(bào)告看

18、點(diǎn),,,中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長張朝偉表示，戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化，能夠讓更多百姓共享社會(huì)發(fā)展成果。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，將對中國城鄉(xiāng)發(fā)展的空間格局產(chǎn)生重大影響。,回應(yīng)亮點(diǎn)－－進(jìn)城落戶1300萬人，加快居住證制度全覆蓋,深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。,,報(bào)告看點(diǎn),,,全國人大代表、阜陽師范學(xué)院教授盧凌說，總理講到這里的時(shí)候，代表委員熱烈鼓掌，說明這個(gè)舉措深得民心。政府工作