西寧市企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的調(diào)查與研究.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)以出口、投資主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度依賴低人工成本，坐享“人口紅利”，犧牲職工利益的一面。因此，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不僅受到西方國(guó)家反傾銷措施的壓力，而且導(dǎo)致居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率不相稱的突出矛盾和問題。工資作為勞動(dòng)力的價(jià)格，應(yīng)由勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求雙方共同決定，使工資水平趨于公平和合理。為此，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，就成為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中使社會(huì)全體成員在更大

2、程度上分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，規(guī)范和調(diào)節(jié)收入分配，提高工資收入在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的必然選擇。
　　根據(jù)對(duì)西寧市部分企業(yè)的抽樣調(diào)查和相關(guān)資料分析，西寧市企業(yè)職工的工資低水平緩慢增長(zhǎng)；工資分配形式多樣、收入差距明顯；工資收入增長(zhǎng)機(jī)制不完善、運(yùn)行不規(guī)范。其根源在于：政府以追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為目標(biāo)的政策導(dǎo)向，助長(zhǎng)了“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的勞動(dòng)關(guān)系格局；長(zhǎng)期以來勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的格局和市場(chǎng)體系、機(jī)制的不健全，扭曲了勞動(dòng)力的真實(shí)價(jià)值；

3、職工話語權(quán)的缺失，損害了職工應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益；相關(guān)法律法規(guī)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法監(jiān)督的缺位，影響和限制了職工工資的合理增長(zhǎng)。
　　經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn)，西寧市企業(yè)的工資集體協(xié)商制度建設(shè)取得了一定地進(jìn)展，但存在的問題和制約因素依然很多。以政府為主導(dǎo)的工資集體協(xié)商工作格局尚未形成；工資集體協(xié)商的法律法規(guī)和政策剛性不足、推行乏力；工資集體協(xié)商的主體建設(shè)滯后，代表性、獨(dú)立性不強(qiáng)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、工會(huì)干部和職工群眾對(duì)工資集體協(xié)商的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足。