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文檔簡介
1、農(nóng)村集體資金管理制度農(nóng)村集體資金管理制度1、財務收入管理制度、財務收入管理制度。集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金,社會捐贈資金,“一事一議”資金,集體建設用地收益等,應當及時入賬核算,做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),賬款相符,賬實相符。2、財務開支審批制度。、財務開支審批制度。日
2、常開支按規(guī)定程序?qū)徟?,重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報經(jīng)主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章),定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。審核同意后,由村務監(jiān)督委員會負責人簽字(蓋章),由會計人員審核記賬。財務流程完成后,要按照財務公開程序進行公開,接受全體成員監(jiān)督。3、財務預決算制度。、財務預決算制度。年初應當編制全年資金預算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預算調(diào)整時,
3、要嚴格履行相關(guān)程序。年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把各村財務預決算執(zhí)行情況納入對村主要領導的年終考核內(nèi)容。4、資金管理崗位責任制度。、資金管理崗位責任制度。明確各財務管理崗位的職責、權(quán)限,實行賬、款分管,支票、財務印鑒分別保管。按照會計核算主體分設賬戶(簿)應當尊重村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)管理自主權(quán),不得改變集體資金的性質(zhì)。5、財務公開制度。、財務公開制度。應當將財務活動情況及有關(guān)賬目,
4、定期逐筆逐項向村集體經(jīng)濟組織全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃,每月或每季度公布各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配等情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度1、資產(chǎn)清查制度。、資產(chǎn)清查制度。定期進行資產(chǎn)清查,重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到賬實、賬款相符。2、公開協(xié)商和招標投標制度。、公開協(xié)商和招標投標制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒
5、地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標方案必須履行民主程序。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。同時要建立健全村級工程建設的招投標制度。3、資源承包、租賃合同管
6、理制度。、資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。4、集體建設用地收益專項管理制度。、集體建設用地收益專項管理制度。農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累
7、、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設用地收益要納入賬內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、專項審計監(jiān)督。農(nóng)村集體農(nóng)村集體“三資三資”管理的村民監(jiān)督和審計監(jiān)督制度管理的村民監(jiān)督和審計監(jiān)督制度集體經(jīng)濟組織的年度財務預算和決算,年度收益分配方案,集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營方式的確定及變更,購置或者處分重要固定資產(chǎn),重大投資項目或舉債,集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革,
8、以及其他有關(guān)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的重大事項,都要依法召開本集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表會議,履行民主程序,以保障廣大村民對集體“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。集體經(jīng)濟組織應當定期向本集體經(jīng)濟組織成員公布資金、資產(chǎn)、資源運營情況,聽取本集體經(jīng)濟組織成員對集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作的意見和建議,接受全體成員的監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會應當對集體資金、資產(chǎn)、資源管理的事項進行監(jiān)督,對集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、維護和收益分配不當?shù)奶岢稣?/p>
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