國辦發(fā)〔2018〕67號醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案

1、國辦發(fā)〔2018〕67號國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。國務(wù)院辦公廳2018年7月19日（此件公開發(fā)布）——堅持政府主導，促進人人公平享有?？?/p>

2、學界定政府、社會和個人投入責任，堅持政府在提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主導地位，加大政府衛(wèi)生投入，大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進完善生育政策，加大對貧困地區(qū)和貧困人口的支持力度，推動實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，完善財政投入機制，鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入效益。——堅持遵循規(guī)律，適度強化中央權(quán)責。遵循財政事權(quán)和支出責任劃分的一般規(guī)律，科學合理劃分醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支

3、出責任。以全國性或跨區(qū)域的公共衛(wèi)生服務(wù)為重點，適度強化中央財政事權(quán)和支出責任。屬于中央與地方共同財政事權(quán)的，由中央統(tǒng)一制定國家基礎(chǔ)標準或提出原則要求?！獔猿謫栴}導向，統(tǒng)籌兼顧突出重點。聚焦當前劃分體系存在的主要問題，堅持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全覆蓋，提高劃分體系的完整性；深入分析各項基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的性質(zhì)和特點，提高劃分體系的科學性；合理確定中央與地方支出責任分擔方式，提高劃分體系的規(guī)范性；統(tǒng)籌推進項目優(yōu)化整合，提高財政資金的使用效益。——堅持

4、積極穩(wěn)妥，分類施策扎實推進。在保持現(xiàn)有財政事權(quán)和支出責任框架總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，兼顧當前和長遠，分類推進改革。對現(xiàn)行劃分較為科學合理且行之有效的事項，予以確認；對現(xiàn)行劃分不盡合理且改革條件成熟的事項，進行改革調(diào)整；對尚不具備改革條件的事項，暫時延續(xù)現(xiàn)行劃分格局，并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域體制機制改革進展情況及時作相應調(diào)整。二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革的指導意見》（國發(fā)〔2016〕49號），按照實施《