優(yōu)化我國財政教育支出結(jié)構研究.pdf

1、眾所周知，在當今國際社會已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代的背景下，一個國家的教育發(fā)展水平和科技發(fā)展狀況，是決定一個國家核心競爭力的關鍵因素。我國作為一個發(fā)展中國家，想方設法促進教育事業(yè)發(fā)展并推動經(jīng)濟社會快速增長，具有更為重要的現(xiàn)實意義。
　　 在促進教育事業(yè)的發(fā)展過程中，政府財政教育支出起著至關重要的作用，增加教育支出是落實教育戰(zhàn)略地位的根本措施，近二十年以來，政府財政對教育的支持力度不斷加大，但對于巨大的教育資金需求來說，我國財政教育支出

2、總量仍然嚴重不足。更為重要的是，有限的財政教育支出，同時存在著支出結(jié)構不合理的問題，比如，對基礎教育的支出比例過低，對高等教育的支出比例相對偏高；在教育事業(yè)費支出內(nèi)部分配中，人員經(jīng)費支出比例過高，用于教育事業(yè)自身發(fā)展的公用經(jīng)費支出比例偏低；中西部與東部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的財政教育支出存在明顯差距等，這些都嚴重制約了我國教育的發(fā)展。
　　 因此，在我國財政教育支出總量既定的情況下，財政教育支出結(jié)構是否合理已成為我國教育事業(yè)發(fā)展的關

3、鍵，如何優(yōu)化我國財政教育支出結(jié)構，使有限的教育資源發(fā)揮最大的作用，對于落實教育的戰(zhàn)略地位，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展無疑是具有重大作用的。依據(jù)財政教育支出的相關理論，針對我國財政教育支出結(jié)構不盡合理進行進一步優(yōu)化的思路是：首先確定我國財政教育支出結(jié)構進一步優(yōu)化應遵循的原則即資源分配均等、財政中立、調(diào)整特殊需要、成本分擔和成本補償、公共資源從富裕流向貧困等；其次在此基礎上提出優(yōu)化我國財政教育支出結(jié)構的具體對策，一是優(yōu)化我國財政教育支出的三級層級結(jié)