轉(zhuǎn)型背景下城市土地資源利用的空間重構(gòu)效應(yīng).pdf

1、城市土地資源利用是一種復(fù)雜的自然,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和制度過(guò)程,是在特定的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段中,人類各種活動(dòng)與自然環(huán)境相互作用的綜合結(jié)果.轉(zhuǎn)型期,以城市土地規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人口集聚增長(zhǎng)、城市治理方式變革、相關(guān)制度體系創(chuàng)新等為特征,這些方面彼此密切聯(lián)系、相互影響。當(dāng)前,城市空間轉(zhuǎn)型的進(jìn)程滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,城市土地資源利用演化體現(xiàn)出多變性的特點(diǎn),資源稀缺與粗放利用現(xiàn)象并存,其利用模式影響了城市運(yùn)行效率的提高與可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)與其相

2、關(guān)的策略制定缺乏科學(xué)依據(jù)。
　　 在此背景下,本研究將總體目標(biāo)設(shè)定為:綜合運(yùn)用土地資源學(xué)、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論與技術(shù)方法,基于社會(huì)科學(xué)分析的過(guò)程層次視角,通過(guò)建立轉(zhuǎn)型期城市土地資源利用的空間重構(gòu)效應(yīng)的分析框架,重點(diǎn)從資源配置、治理結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境三個(gè)層面進(jìn)行探討,尋找導(dǎo)致城市土地資源利用低效的深層次因?yàn)?以期為快速城市化過(guò)程中,城市土地資源的空間配置及相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)提供理論支持與科學(xué)依據(jù)。
　　

3、 沿著建立的核心分析框架,主要內(nèi)容組織如下:
　　 第一章從總體上對(duì)城市土地資源利用的空間重構(gòu)效應(yīng)進(jìn)行先導(dǎo)研究,包括研究背景、研究意義、研究方法、技術(shù)路線、可能的創(chuàng)新點(diǎn)等,進(jìn)行研究整體架構(gòu),旨在論述研究的必要性和重要性,并在此基礎(chǔ)上提出本研究的布局謀略。
　　 第二章對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和歸納,包括相關(guān)概念的解析、土地資源利用的空間內(nèi)涵與模型評(píng)價(jià)、城市土地利用空間形態(tài)及其演化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、治理結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境

4、對(duì)城市土地資源利用的影響等等,進(jìn)一步明確本研究的切入點(diǎn)。
　　 第三章從經(jīng)濟(jì)、空間、治理、制度四個(gè)方面對(duì)城市土地資源利用進(jìn)行多維思考,闡釋城市土地資源利用的豐富內(nèi)涵；對(duì)城市土地資源利用中的“效率”進(jìn)行多個(gè)層次的解構(gòu)；在此基礎(chǔ)上,提出研究的基本導(dǎo)向,構(gòu)建整體的分析框架,包括分析尺度劃分、層次體系組成、研究的一般方法與具體的研究框架和指標(biāo).第四章探討資源配置層次的效率之一,即城市土地資源利用的空間經(jīng)濟(jì)重構(gòu)效應(yīng)。建立城市土地資源利用與

5、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的理論聯(lián)系,運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型和隨機(jī)前沿模型對(duì)城市土地資源利用的空間效應(yīng)和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素規(guī)模效率進(jìn)行實(shí)證,并利用空間自相關(guān)等分析模型對(duì)空間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和規(guī)模效率進(jìn)行空間模式的識(shí)別,在此基礎(chǔ)上對(duì)其產(chǎn)生的影響因素和作用機(jī)制進(jìn)行解析。
　　 第五章探討資源配置層次的效率之二,即城市土地資源利用的空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)效應(yīng)。對(duì)城市土地資源利用的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)與外部空間結(jié)構(gòu)的演化進(jìn)行理論和實(shí)證的分析。理論研究總結(jié)提出城市內(nèi)外部土地利用空間結(jié)

6、構(gòu)演化的過(guò)程與特征,實(shí)證研究以杭州為案例,利用區(qū)位熵和空間分析相結(jié)合的方法,對(duì)其在轉(zhuǎn)型背景下城市土地資源利用的空間結(jié)構(gòu)演化格局進(jìn)行分析,并總結(jié)其規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而提出空間結(jié)構(gòu)的相關(guān)優(yōu)化策略。
　　 第六章探討資源配置層次的效率之三,即城市土地資源利用的空間規(guī)劃調(diào)控效應(yīng)。提出轉(zhuǎn)型期“規(guī)劃理想”與“現(xiàn)實(shí)發(fā)展”之間的效率悖論,并以北京為案例進(jìn)行實(shí)證分析,利用遙感解譯、景觀指數(shù)等技術(shù)方法,建立空間規(guī)劃及其邏輯的對(duì)比指標(biāo)體系,探討了北京

7、六次總體規(guī)劃的控制效果的時(shí)空差異,進(jìn)而對(duì)其規(guī)劃調(diào)控效果差異的因?yàn)檫M(jìn)行分析,總結(jié)轉(zhuǎn)型期規(guī)劃調(diào)控失效的產(chǎn)生機(jī)制。
　　 通過(guò)前三個(gè)部分對(duì)資源配置效率層次的研究,提出政府治理與決策在土地資源配置中的重要性,即需要進(jìn)入治理結(jié)構(gòu)層面的研究。
　　 第七章進(jìn)入治理結(jié)構(gòu)層面,對(duì)城市空間資源配置的治理結(jié)構(gòu)變遷進(jìn)行總結(jié),在此基礎(chǔ)上,從空間規(guī)劃視角提出當(dāng)前城市空間資源配置中的利益沖突現(xiàn)象,進(jìn)而基于決策網(wǎng)絡(luò)理論,構(gòu)建不同時(shí)期城市空間資源配置決

8、策網(wǎng)絡(luò)的概念模型,并進(jìn)行對(duì)比分析,從理論角度解釋治理結(jié)構(gòu)變遷的內(nèi)在特征。同時(shí),從空間決策理念革新和空間決策技術(shù)方法兩個(gè)方面,分別提出其改善的建議。最后,根據(jù)治理結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題,引出其“行為規(guī)范”--制度環(huán)境的研究。
　　 第八章進(jìn)入制度環(huán)境層面,在對(duì)制度分析一般理論研究的基礎(chǔ)上,提出城市空間資源配置的制度分析框架,并應(yīng)用該框架對(duì)我國(guó)的現(xiàn)行制度環(huán)境的缺陷進(jìn)行總結(jié),從理論對(duì)比視角和空間效應(yīng)視角,分別對(duì)制度環(huán)境對(duì)城市土地資源利用的空間

9、重構(gòu)效應(yīng)進(jìn)行解析,并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出制度環(huán)境建設(shè)的改善建議。
　　 第九章對(duì)研究進(jìn)行整體總結(jié),提煉各部分的重要結(jié)論,并提出研究展望。
　　 研究可能的創(chuàng)新點(diǎn)如下:
　　 (1)構(gòu)建了轉(zhuǎn)型期城市土地資源利用的空間重構(gòu)效應(yīng)分析框架。從資源空間配置、治理結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系邏輯,及其相互作用機(jī)制上,將這三個(gè)層次之間的效率機(jī)理聯(lián)系在一起,建立相對(duì)系統(tǒng)和完整的分析框架。
　　 (2)系統(tǒng)揭示了轉(zhuǎn)型背景下城市

10、空間資源配置的演化模式。從土地資源利用的宏觀空間經(jīng)濟(jì)重構(gòu)效應(yīng)、內(nèi)外部空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)效應(yīng)和空間規(guī)劃調(diào)控效應(yīng)三個(gè)方面切入,進(jìn)行相關(guān)理論推導(dǎo)與實(shí)證分析,較為系統(tǒng)全面地揭示了其中的演化機(jī)理與重構(gòu)機(jī)制,從不同深度與不同維度解析城市土地資源配置問(wèn)題。
　　 (3)提出了基于決策網(wǎng)絡(luò)的治理結(jié)構(gòu)分析方法.通過(guò)構(gòu)建不同時(shí)期的空間資源配置的決策網(wǎng)絡(luò)概念模型,進(jìn)行定量和定性的比對(duì)分析,能有效地解釋現(xiàn)實(shí)中的空間資源配置的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。
　　 (4)

11、探討了基于IAD理論的城市空間資源配置制度環(huán)境分析框架。該框架為城市土地資源利用中的制度環(huán)境分析,提供了清晰的思路和較為全面的解釋力,有助于識(shí)別制度環(huán)境中的缺陷。
　　 (5)嘗試采用了多領(lǐng)域與學(xué)科交叉的分析方法。由于涉及的分析維度較多,在研究中采用理論推導(dǎo)、模型估計(jì)、空間分析、決策網(wǎng)絡(luò)和比較研究相結(jié)合的分析方法,橫跨土地資源學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科。力求將研究的理論推理加以全面演繹、