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1、浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院《建設(shè)法規(guī)與合同管理建設(shè)法規(guī)與合同管理》離線作業(yè)離線作業(yè)第1章一、簡(jiǎn)答題一、簡(jiǎn)答題1.1.簡(jiǎn)述建設(shè)法規(guī)的概念和調(diào)整對(duì)象。簡(jiǎn)述建設(shè)法規(guī)的概念和調(diào)整對(duì)象。答:答:(1)建設(shè)法規(guī)的定義:)建設(shè)法規(guī)的定義:建設(shè)法規(guī)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的,旨在調(diào)整國(guó)家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。(2)建設(shè)法規(guī)調(diào)整的對(duì)象:
2、)建設(shè)法規(guī)調(diào)整的對(duì)象:任何法律都以一定的社會(huì)關(guān)系為其調(diào)整對(duì)象。調(diào)整對(duì)象是區(qū)分法律部門的重要標(biāo)準(zhǔn)。2.2.簡(jiǎn)述建設(shè)法規(guī)的特征及作用。簡(jiǎn)述建設(shè)法規(guī)的特征及作用。答:建設(shè)法規(guī)的特征:答:建設(shè)法規(guī)的特征:1、行政隸屬性;2、經(jīng)濟(jì)性;3、政策性;4、技術(shù)性。建設(shè)法規(guī)的作用:建設(shè)法規(guī)的作用:就是保護(hù)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文件生活的需要。具體來講,建設(shè)法規(guī)的作用主要有:規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為;保護(hù)合法建設(shè)行為;處
3、罰違法建設(shè)行為。3.3.建設(shè)法規(guī)的基本原則是什么?建設(shè)法規(guī)的基本原則是什么?答:答:1、工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全原則;2、工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)原則;、工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)原則;3、從事工程建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)原則;4、不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益原則;5、合法權(quán)利受法律保護(hù)原則。4.4.什么是建設(shè)法律關(guān)系?建設(shè)法律關(guān)系三要素是什么?什么是建設(shè)法律關(guān)系?建設(shè)法律關(guān)系三要
4、素是什么?答:建設(shè)法律關(guān)系是指由法律規(guī)范所確定和調(diào)整的人與人或人與社會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。答:建設(shè)法律關(guān)系是指由法律規(guī)范所確定和調(diào)整的人與人或人與社會(huì)之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系三要素是:法律關(guān)系三要素是:1、建設(shè)法律關(guān)系主體;、建設(shè)法律關(guān)系主體;2、建設(shè)法律關(guān)系客體;、建設(shè)法律關(guān)系客體;3、建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容。、建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容。5.5.建設(shè)法律變更包括哪些變更?建設(shè)法律變更包括哪些變更?答:答:1、主體變更,包括主體數(shù)目發(fā)生變化;
5、主體的變化;、主體變更,包括主體數(shù)目發(fā)生變化;主體的變化;2、客體的變更:客體范圍的變更;客體性質(zhì)的變更。、客體的變更:客體范圍的變更;客體性質(zhì)的變更。3、內(nèi)容變更。、內(nèi)容變更。二、案例分析題二、案例分析題某市城投公司委托某招標(biāo)代理公司就鳳凰山公園工程發(fā)出招標(biāo)公告,招標(biāo)文件3.5規(guī)定:“本次招標(biāo)只接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿足下列要求:有市政公用資質(zhì)企業(yè)作為牽頭人,有二級(jí)及以上園林綠化資質(zhì)的企業(yè)不少于1家?!笔彝稑?biāo)聯(lián)合體通過招投標(biāo)資
6、格審查而參加投標(biāo)。經(jīng)過開標(biāo)、評(píng)標(biāo),確定“A市政公司A園林綠化公司”為第一中標(biāo)候選人,“B建設(shè)集團(tuán)公司B園林工程公司”為第二中標(biāo)候選人。在公示期間,B建設(shè)集團(tuán)公司等三家單位對(duì)“A市政公司A園林綠化公司”的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)旒?,投?biāo)資格不符要求,以及擬指派的項(xiàng)目經(jīng)理尚有未完工程等問題進(jìn)行了投訴。招投標(biāo)交易中心查實(shí)相關(guān)(1)工程建設(shè)前期階段(決策分析階段)包括:投資意向、投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書、可行性工程建設(shè)前期階段(決策分析階段)包括:投資意向、
7、投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究、審批立項(xiàng);研究、審批立項(xiàng);(2)工程建設(shè)準(zhǔn)備階段包括:規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、拆遷、報(bào)建、工程發(fā)包與承包;工程建設(shè)準(zhǔn)備階段包括:規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、拆遷、報(bào)建、工程發(fā)包與承包;(3)工程建設(shè)實(shí)施階段包括:工程勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備;工程建設(shè)實(shí)施階段包括:工程勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備;(4)工程竣工驗(yàn)收與保修階段包括:工程竣工驗(yàn)收、工程保修;工程竣工驗(yàn)收與保修階段包括:工
8、程竣工驗(yàn)收、工程保修;(5)工程終結(jié)階段包括:生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、投資后評(píng)價(jià)。工程終結(jié)階段包括:生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、投資后評(píng)價(jià)。三、案例分析題三、案例分析題2005年4月22日,某水泥廠與某建筑公司訂立《建設(shè)施工合同》,雙方約定:由某建筑公司承建某水泥廠第一條生產(chǎn)線主廠房及燒成車間配套工程的土建項(xiàng)目。開工日期為2005年5月15日。合同訂立后,建筑公司按合同約定進(jìn)場(chǎng)施工,后因工程質(zhì)量存在問題,雙方產(chǎn)生糾紛,建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程為窯頭基礎(chǔ)
9、混凝土、煙囪、窯尾、增溫塔等。水泥廠于同年11月向人民法院起訴。一審法院在審理中委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)已建工程進(jìn)行鑒定。結(jié)論為:窯頭基礎(chǔ)混凝土和煙囪不合格,應(yīng)予拆除。還查明:水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時(shí),尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證。問題:?jiǎn)栴}:按照基本建設(shè)程序相關(guān)法律法規(guī),該案件中水泥廠在開工前還必須完成哪些環(huán)節(jié)的工作?其與建筑公司簽署的《建設(shè)施工合同》是否有效?答:水泥廠在開工前還
10、必須完成哪些環(huán)節(jié)的工作:我國(guó)工程建設(shè)程序共分為五個(gè)階段,其中在開工前,建設(shè)單位必須完成三個(gè)階段內(nèi)容(1)工程建設(shè)前期階段(決策分析階段)包括:投資意向、投資機(jī)會(huì)分析、項(xiàng)目建議書、可行性研究、審批立項(xiàng);(2)工程建設(shè)準(zhǔn)備階段包括:規(guī)劃、獲取土地使用權(quán)、拆遷、報(bào)建、工程發(fā)包與承包;(3)工程建設(shè)實(shí)施階段包括:工程勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備;水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時(shí),尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑
11、工程施工許可證。所以與建筑公司簽署的《建設(shè)施工合同》無效。第3章一、簡(jiǎn)答題一、簡(jiǎn)答題1.1.簡(jiǎn)述簡(jiǎn)述《建筑法建筑法》的立法目的。的立法目的。答:1、加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理;2、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序;3、保證建筑工程質(zhì)量和安全。2.2.簡(jiǎn)述簡(jiǎn)述《建筑法建筑法》的基本原則。的基本原則。答:1、建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。2、國(guó)家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究;3、從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害
12、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。3.3.根據(jù)根據(jù)《建筑法建筑法》,請(qǐng)分別闡述發(fā)包和承包的禁止性規(guī)定。,請(qǐng)分別闡述發(fā)包和承包的禁止性規(guī)定。答:發(fā)包的禁止性規(guī)定:1、禁止發(fā)包人受賄索賄;2、禁止肢解發(fā)包建筑工程;3、禁止發(fā)包人非法干涉承包人的建材設(shè)備采購權(quán);4、禁止發(fā)包人不合理的干預(yù)降低工程質(zhì)量;承包的禁止性規(guī)定:1、禁止承包人行賄;2、禁止承包人非法承攬工程;3、禁止承包人轉(zhuǎn)包;4、禁止承包人違法分包。4.4.簡(jiǎn)述工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任。簡(jiǎn)
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