財政補貼對企業(yè)研發(fā)支出的激勵效應研究——以三門縣為例.pdf

1、隨著“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略方針的提出，企業(yè)研發(fā)活動逐漸成為國內(nèi)經(jīng)濟學家研究的熱點。但由于技術創(chuàng)新的特性，市場對研究與開發(fā)的激勵不足，因此需要政府參與解決企業(yè)創(chuàng)新不足的問題。本文主要實證研究財政補貼政策對企業(yè)研發(fā)活動的激勵效應，力圖為政策的改進提供一些有益的參考。
　　理論部分，本文首先對財政補貼激勵企業(yè)研發(fā)進行了理論分析，然后論述了地方政府財政補貼企業(yè)的主要動機與方式。地方政府財政補貼企業(yè)主要有以下目的：加快實施

2、產(chǎn)業(yè)政策，提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，實現(xiàn)地方政府控制資產(chǎn)最大化，促進增加地方就業(yè)和維護地區(qū)形象。而財政補貼方式主要有以下幾種：直接撥款或補貼，設立創(chuàng)新基金，提供政策性金融支持，政府采購以及稅收優(yōu)惠。
　　實證部分，本文選取了三門縣主要行業(yè)2001-2010年間的相關數(shù)據(jù)，利用面板數(shù)據(jù)方法檢驗了財政補貼政策對企業(yè)R&D投資的激勵效應。結果表明：（1）三門縣主要工業(yè)企業(yè)的R&D投資規(guī)模效應較為明顯，但主要靠政府推動，尚未確立企業(yè)在技術創(chuàng)新

3、中的主體地位，尚未建立以市場為導向的創(chuàng)新機制。（2）無論是財政補貼還是稅收優(yōu)惠，都對企業(yè) R&D投資具有推動作用，但后者不如前者明顯。（3）目前三門縣主要工業(yè)企業(yè)尚未形成長久的技術創(chuàng)新活動的內(nèi)生循環(huán)機制，研發(fā)支出尚不具備持久性。
　　最后，本文依據(jù)實證結論提出了相關的政策建議，主要包括強化企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位、改善和優(yōu)化企業(yè)的研發(fā)活動結構、大力發(fā)揮稅收政策對于科技的推動作用、進一步完善產(chǎn)權保護制度、完善企業(yè)補貼的反饋機制等措施。