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1、_第一章人力資源規(guī)劃第一節(jié)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與變革第一單元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本理論組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部分工協(xié)作的基本形式或框架。隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大,僅靠個(gè)人指令或默契遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能高效實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作,他需要組織結(jié)構(gòu)提供一個(gè)基本框架,事先規(guī)定管理對(duì)象、工作范圍和聯(lián)絡(luò)路線(xiàn)等事宜。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是指以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)工作。它是企業(yè)總體設(shè)計(jì)的重要組成部分,也是企業(yè)管理的基本前提。組織設(shè)計(jì)雖然是一項(xiàng)操作性較強(qiáng)的工作,但它
2、是在企業(yè)組織理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。(一)組織設(shè)計(jì)理論的內(nèi)涵組織設(shè)計(jì)是在組織設(shè)計(jì)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的,組織設(shè)計(jì)理論是企業(yè)組織理論的一部分。1、組織理論與組織設(shè)計(jì)理論的對(duì)比分析組織理論又被稱(chēng)作廣義的組織理論或大組織理論,它包括了組織運(yùn)行的全部問(wèn)題,如組織運(yùn)行的環(huán)境、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、規(guī)模、權(quán)利、溝通等,都屬于其研究對(duì)象。組織設(shè)計(jì)理論則被稱(chēng)作狹義的組織理論或小組織理論,它主要研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),而把環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)、規(guī)模、人員等問(wèn)題作為組織結(jié)
3、構(gòu)設(shè)計(jì)中的影響因素來(lái)加以研究。由此可見(jiàn),組織理論與組織設(shè)計(jì)理論在外延上是不同的,從邏輯上說(shuō),組織理論應(yīng)該包括組織設(shè)計(jì)理論。2、組織理論的發(fā)展組織理論的發(fā)展大致經(jīng)歷了古典組織理論、近代理論和現(xiàn)代組織理論三個(gè)階段。組織理論的發(fā)展同整個(gè)管理理論的發(fā)展,基本是一致的。古典組織理論主要是以馬克思。韋伯、亨利法約爾等人的行政組織理論為依據(jù)的,強(qiáng)調(diào)組織的剛性結(jié)構(gòu);近代組織理論則是以行為科學(xué)為理論依據(jù),甚至作為行為科學(xué)的一部分而存在,他著重強(qiáng)調(diào)人的因素
4、,從組織3服務(wù)的。這是一條最基本的原則。組織結(jié)構(gòu)的全部設(shè)計(jì)工作必須以此作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),即企業(yè)任務(wù)、目標(biāo)同組織結(jié)構(gòu)之間是目的同手段的關(guān)系;衡量組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,要以是否有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)任務(wù)、目標(biāo)作為最終的標(biāo)準(zhǔn)。從這一原則出發(fā),當(dāng)企業(yè)的任務(wù)、目標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí),例如,從單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、從內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變時(shí),組織結(jié)構(gòu)必須作相應(yīng)的調(diào)整和變革,以適應(yīng)任務(wù)、目標(biāo)變化的需要。又如,進(jìn)行企業(yè)機(jī)構(gòu)改革,必須明確要從任務(wù)和目標(biāo)的要求出發(fā),該增
5、則增,該減則減,避免單純地把精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)作為改革的目的。2、專(zhuān)業(yè)分工和協(xié)作的原則現(xiàn)代企業(yè)的管理,工作量大,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),分別設(shè)置不同的專(zhuān)業(yè)部門(mén),有利于提高管理工作的質(zhì)量與效率。在合理分工的基礎(chǔ)上,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)只有加強(qiáng)協(xié)作與配合,才能保證各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理的順利開(kāi)展,達(dá)到組織的整體目標(biāo)。貫徹這一原則,在組織設(shè)計(jì)中要十分重視橫向協(xié)調(diào)問(wèn)題。主要的措施有:(1)實(shí)行系統(tǒng)管理,把職能性質(zhì)相近或工作關(guān)系密切的部門(mén)歸類(lèi),成立各個(gè)管理子系統(tǒng),分別由各副總經(jīng)理(副廠(chǎng)長(zhǎng)、
6、部長(zhǎng)等)負(fù)責(zé)管轄。(2)設(shè)立一些必要的委員會(huì)及會(huì)議來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。(3)創(chuàng)造協(xié)調(diào)的環(huán)境,提高管理人員的全局觀念,增加相互間的共同語(yǔ)言。3、有效管理幅度原則由于受個(gè)人精力、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)條件的限制,一名領(lǐng)導(dǎo)人能夠有效領(lǐng)導(dǎo)的直屬下級(jí)人數(shù)是有一定限度的。有效管理幅度不是一個(gè)固定值,它受職務(wù)的性質(zhì)、人員的素質(zhì)、職能機(jī)構(gòu)健全與否等條件的影響。這一原則要求在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人的管理幅度應(yīng)控制在一定水平,以保證管理工作的有效性。由于管理幅度的大小同管理層
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