困境與出路-歐盟的青年就業(yè)問(wèn)題研究.pdf

1、當(dāng)前，全球最突出的發(fā)展問(wèn)題之一是就業(yè)與失業(yè)。正是在這樣的背景下，青年的失業(yè)與就業(yè)問(wèn)題受到特別的關(guān)注。20世紀(jì)70年代起，歐盟便一直面臨嚴(yán)重的青年失業(yè)問(wèn)題。90年代后，歐盟的青年失業(yè)率不斷創(chuàng)新高，并大幅高于同期的美國(guó)和日本。進(jìn)入21世紀(jì)，歐盟青年依舊面臨高失業(yè)率?？傮w上，歐盟的青年失業(yè)現(xiàn)象主要表現(xiàn)為以下四個(gè)特征：青年失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總體失業(yè)率、青年失業(yè)呈明顯的非均衡性、青年失業(yè)中長(zhǎng)期失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，成員國(guó)間的青年失業(yè)率差距大。
　　

2、從1951年4月簽署的《歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)條約》中可以看到，歐盟很早就設(shè)立專門項(xiàng)目以促進(jìn)青年就業(yè)。此外，《馬斯特里赫特條約》、《阿姆斯特丹條約》、盧森堡會(huì)議通過(guò)的《1998年就業(yè)指導(dǎo)方針》及《里斯本戰(zhàn)略》中都有促進(jìn)青年就業(yè)的具體條款，這些條款的基本理念是加強(qiáng)對(duì)青年的教育及職業(yè)培訓(xùn)，以提高青年的就業(yè)能力。為促進(jìn)青年就業(yè)，歐盟所采取的具體措施是：為青年創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，如扶持中小企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)雇傭青年失業(yè)者等；重視教育與職業(yè)培訓(xùn)，為青年提供

3、大量的義務(wù)教育和職業(yè)教育；實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)；完善就業(yè)服務(wù)體系，利用現(xiàn)代手段建立青年就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為青年提供“個(gè)性化”、“一站式”等服務(wù)；完善社會(huì)保障制度，既加強(qiáng)對(duì)青年失業(yè)者的保護(hù)，又減少失業(yè)青年對(duì)社會(huì)福利的依賴。
　　 為進(jìn)一步剖析歐盟的青年就業(yè)政策，論文特別選取五個(gè)比較典型的歐盟成員國(guó)為代表，對(duì)其促進(jìn)青年就業(yè)的政策措施進(jìn)行逐一分析。包括歐洲大陸上傳統(tǒng)的工業(yè)化國(guó)家德國(guó)和輕工業(yè)與農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的法國(guó)、位于歐洲西北端、被

4、海洋隔離的老牌資本主義國(guó)家英國(guó)、北歐典型的社會(huì)福利國(guó)家瑞典及位于歐洲中部的東歐國(guó)家匈牙利。這些國(guó)家在促進(jìn)青年就業(yè)問(wèn)題上，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，突出本國(guó)特色，都不同程度地推進(jìn)了本國(guó)青年就業(yè)工作。
　　 在結(jié)構(gòu)上，論文共分五部分：
　　 第一部分是緒論。主要交代了研究的背景及意義、概念界定、文獻(xiàn)綜述、研究思路與方法。
　　 第二部分分析了歐盟的青年失業(yè)問(wèn)題，包括歐盟的總體失業(yè)概況、青年失業(yè)狀況、青年失業(yè)現(xiàn)象的特點(diǎn)、原因及影響