經(jīng)濟(jì)人假設(shè)公共管理的邏輯基點(diǎn)

1、1經(jīng)濟(jì)人假設(shè)：公共管理的邏輯基點(diǎn)摘要：“經(jīng)濟(jì)人”是一個(gè)以利己為核心，以利他為實(shí)現(xiàn)手段的有著豐富內(nèi)涵，對現(xiàn)實(shí)有很強(qiáng)解釋力的人性假設(shè)?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)為解釋政府公務(wù)人員的行為動機(jī)，個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間的關(guān)系提供了一個(gè)新的視角，是對生命價(jià)值的張揚(yáng)和肯定?！案呱腥恕奔僭O(shè)在邏輯上是混亂的、在實(shí)現(xiàn)機(jī)制上是軟弱無力的。我國公共管理的理論與實(shí)踐應(yīng)以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為邏輯基點(diǎn)和深層理據(jù)。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)人；高尚人；利己；利他引言所謂“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)理論是由美國

2、學(xué)者斯密在《國富論》的論述中提出。這是古典管理理論對于人的假設(shè)，基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)理論，人都希望用較少的付出得到較大的收獲，是追求物質(zhì)利益的，甚至是可以不擇手段的，以個(gè)體的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為原則，在謀利的活動中可以不考慮他人的利益。個(gè)人的利已的行為在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，被認(rèn)為是推動了社會的進(jìn)步與發(fā)展。在我國，改革開放的三十多年，促進(jìn)了中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市經(jīng)濟(jì)體制制逐漸形成并不斷的完善?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)理論應(yīng)用到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，對于人的行為研究提供

3、了良好的研究工具。很多的公共管理及企業(yè)管理中，都應(yīng)用經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)理論來進(jìn)行研究。社會公共管理是政府組織進(jìn)行的，以對公共事務(wù)進(jìn)行有效的管理為目的，實(shí)現(xiàn)公平分配的社會利益的調(diào)控活動。但社會公共管理中的組織中也是由人3思認(rèn)為：人們努力奮斗所追求的一切都與他們的利益有關(guān)。他甚至斷言：把人和社會聯(lián)接起來的唯一紐帶是天然必然性，是需要和私人利益。在中國和外國的學(xué)者的專著或觀點(diǎn)中，我們可以看到人類發(fā)展過程中，私利對于人和人類的發(fā)展有著一定的推動作用，

4、發(fā)揮著重要的意義。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，“經(jīng)濟(jì)人”在市場交換中，實(shí)現(xiàn)了在利已的目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)利他的目的。馬克思講到每個(gè)人是手段也是目的，為他們服務(wù)的目的是為自己服務(wù)。“經(jīng)濟(jì)人”在市場交換中利已的行為最終也可實(shí)現(xiàn)利他，當(dāng)利他的動機(jī)多于利已的動機(jī)時(shí)，個(gè)人就會成為“高尚人”。在當(dāng)代社會，市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的社會形態(tài)中，要正確的引導(dǎo)個(gè)體的利已行為，發(fā)揮驅(qū)動個(gè)體進(jìn)步的同時(shí)，要對個(gè)人逐利行為進(jìn)行界定和限制，促進(jìn)個(gè)體實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，要建立起合理的規(guī)范，通過

5、各種機(jī)制來引導(dǎo)約束個(gè)體行為，通過價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等來促進(jìn)個(gè)體的行為，以促進(jìn)社會的進(jìn)步，同時(shí)要運(yùn)用行政、法制的手段引導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)人”的行為導(dǎo)向趨于造福社會方向發(fā)展。二、基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)理論的公共管理研究在公共事務(wù)管理中，公務(wù)人員發(fā)揮了極大的作用。促進(jìn)了公共事業(yè)的進(jìn)步上與發(fā)揮。在公共事務(wù)管理中，引入“經(jīng)濟(jì)人”假說理論，提供了一個(gè)詮釋人員的動機(jī)的全新視角。基于“經(jīng)濟(jì)人”假說理論，制訂市場機(jī)制的完善的法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行，以減少負(fù)面的