財(cái)政分權(quán)視角下白銀市政府債務(wù)問題研究.pdf

1、財(cái)政分權(quán)改革有力地調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府的積極性，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長。由于一些地方支出需求的不斷增長，而財(cái)政收入又增長較慢，地方政府只能通過舉債進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，地方政府的舉債規(guī)模逐年擴(kuò)大，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)逐漸威脅到成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展及與社會(huì)生活的穩(wěn)定。研究地方政府債務(wù)問題，規(guī)避地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)保證地方政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活穩(wěn)定有著重要意義。
　　本文首先對(duì)財(cái)政分權(quán)理論及地方政府債務(wù)的相關(guān)理論做了綜述

2、，在對(duì)這些基礎(chǔ)理論了解的基礎(chǔ)上，從財(cái)政分權(quán)的視角出發(fā)，闡述了地方政府債務(wù)的環(huán)境結(jié)構(gòu)，其與中央政府集權(quán)條件下的地方政府相比是不同的;以財(cái)政分權(quán)條件下地方政府的基本職能為基礎(chǔ)，剖析地方政府的債務(wù)需求;分析了財(cái)政分權(quán)條件地方政府債務(wù)的條件，證明了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性。在這些理論框架的基礎(chǔ)上，本文在第二章以白銀市為例對(duì)地方政府債務(wù)的現(xiàn)況做了大致的分析，探討了地方政府債務(wù)的定義、統(tǒng)計(jì)口徑、債務(wù)性質(zhì)構(gòu)成、政府債務(wù)來源及用途、地方政府債務(wù)的效