項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目后評估的作用及區(qū)別

1、1項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目后評估的作用及區(qū)別項目后評估的作用及區(qū)別一、項目建議書一、項目建議書1、概念：項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項目的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設(shè)項目條件是否具備，是否繼續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質(zhì)的。2、項目建議書的作用項目建議書的作用

2、概括為以下幾個方面：1）項目建議書是國家挑選項目的依據(jù)，國家對項目，尤其是對大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進(jìn)行的。項目建議書的審批過程實際上就是國家對眾多新提議的項目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經(jīng)審批后，項目才能列入國家長遠(yuǎn)規(guī)劃。2）經(jīng)審批后的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面概括，又要重點突出，一

3、般側(cè)重于項目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，活力的可能性這三個方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切記繁雜。二、可行性研究二、可行性研究1、概念：可行性研究是確定目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對所建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建設(shè)醒目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研分析比較及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理

4、性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科3四、項目評估四、項目評估1、概念：建設(shè)項目咨詢評估是通過對可行性研究報告的評價，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，工主管部門決策、是項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2、項目評估的作用。通過項目評估，促進(jìn)建設(shè)項目前期工作，促進(jìn)建設(shè)相的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。

5、項目的作用概括為以下幾個方面：1）優(yōu)化建設(shè)方案，完善項目可行性研究。2）實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。3）促進(jìn)項目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。4）有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。5）有助于統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)行動，為項目實施創(chuàng)造條件。五、項目評估和可行性研究的主要區(qū)別五、項目評估和可行性研究的主要區(qū)別1、立足點不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。2、側(cè)重點不同。

6、可行性研究側(cè)重于項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項目評估側(cè)重于對可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評估。3、作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛闆Q策的依據(jù)，跟確切的說它是為項目評估提供依據(jù)和資料。項目評估不僅是為項目決策服務(wù)，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù)，同時，兩者相互不能代替。4、單位不同?？尚行匝芯繄蟾嬗捎匈Y格的設(shè)計或咨詢機(jī)構(gòu)來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經(jīng)委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上級部門委托有資格