促進(jìn)我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策研究.pdf

1、改革開放30多年來,面對國內(nèi)外的新形勢,我國作出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方針,并將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。由于技術(shù)創(chuàng)新具有公共性、外部性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn),私人創(chuàng)新的邊際收益小于社會(huì)創(chuàng)新的邊際收益,這樣必然造成私人企業(yè)不愿進(jìn)行更多的創(chuàng)新,導(dǎo)致社會(huì)創(chuàng)新資源的投入不足。正是由于在技術(shù)創(chuàng)新的某些方面存在市場失靈,所以需要政府在這一領(lǐng)域進(jìn)行必要干預(yù)。隨著

2、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化和一體化進(jìn)程不斷加快,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭也逐漸演變?yōu)榭萍紝?shí)力的競爭。近年來我國政府采取了多種稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,但是與發(fā)達(dá)國家相比,我國現(xiàn)行稅收政策還存在一定的不足,相應(yīng)稅收政策還需進(jìn)一步深化。
　　 基于以上現(xiàn)實(shí)情況,文章系統(tǒng)的闡述了關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,研究了其從萌芽到理論形成的過程。分析了技術(shù)研發(fā)產(chǎn)品的特性,為政府介入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了理論依據(jù),也是政府利用稅收手段鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的理論

3、基礎(chǔ)。通過對我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行剖析,總結(jié)目前我國技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的不足之處,主要在稅制設(shè)計(jì)上存在不足,在稅收優(yōu)惠政策方面以及稅制環(huán)境上存在缺陷。同時(shí)介紹了國外企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)達(dá)國家稅收政策促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的趨勢。發(fā)達(dá)國家的稅收優(yōu)惠幅度較大,形式多樣,對高科技人才以及中小企業(yè)的扶植力度較大。根據(jù)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情,提出了我國改進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的建議。具體建議主要包括完善鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新