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1、在二十一世紀(jì)的今天,一國(guó)的科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力又是其中最基礎(chǔ)最重要的一環(huán),如何促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新走上科技發(fā)展科技競(jìng)爭(zhēng)之路為世界各國(guó)政府所關(guān)注。他們通常的做法是制訂相關(guān)政策,以注入公共資金的形式對(duì)企業(yè)投入實(shí)施適時(shí)干預(yù),以促進(jìn)企業(yè)投入,達(dá)到構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系之目的。一般而言,政府對(duì)企業(yè)的支持有直接和間接兩種方式,直接方式包括政府補(bǔ)貼和政府采購(gòu),而間接方式以稅收優(yōu)惠為主。由于受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境,財(cái)政預(yù)算等多
2、方面的限制,各國(guó)政府更偏重于間接資助方式。換而言之,間接資助方式,即稅收優(yōu)惠在政府對(duì)企業(yè)投入的支持中占據(jù)著非常重要的地位。 那么,這些旨在促進(jìn)企業(yè)投入的稅收優(yōu)惠政策到底有多大成效呢?各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者多年來(lái)堅(jiān)持不懈地就此課題進(jìn)行著研究和分析。其中最重要的方法有三種:事件案例分析法、自然實(shí)驗(yàn)法和準(zhǔn)試驗(yàn)法。其中,準(zhǔn)試驗(yàn)法運(yùn)用最為廣泛。本文選取了該方法作為研究基礎(chǔ),并引入Collins,E.(1983)、Mansfield,E.(1986)
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