費用估算及控制要點

1、費用估算與控制要點費用估算與控制要點一、總承包項目的費用、總承包項目的費用（一）費用估算及其構(gòu)成費用估算及其構(gòu)成(1)公司本部費用。包括工程公司本部設(shè)計人工時、設(shè)計可控、管理工時和管理可控等費用。(2)設(shè)備材料費用。包括設(shè)備、散裝材料及其直接相關(guān)費用采購分包合同、采購管理工時和采購可控成本費用等。(3)施工費用。包括施工人工費、施工輔材和機(jī)械費以及施工相關(guān)費用等。(4)現(xiàn)場管理費。包括現(xiàn)場項目管理人員人工時費用、現(xiàn)場項目管理人員可控費用

2、和現(xiàn)場管理相關(guān)費用等。(5)其它費用。指應(yīng)列入項目費用估算的各種雜項費用如代理人費、專利費、銀行保證金、保險費、稅金、公司管理費以及未可預(yù)見費用等。（二）項目費用估算的層次及作用項目費用估算的層次及作用(1)初期控制估算(ICE)。在總承包合同談判階段根據(jù)可行性研究估算做出ICE它是工程公司同業(yè)主簽訂總承包合同的依據(jù)。(2)批準(zhǔn)的控制估算(IAC)。項目合同生效后在工藝設(shè)計階段即應(yīng)根據(jù)合同價款進(jìn)行費用分解以ICE和當(dāng)時的用戶變更為基礎(chǔ)編

3、制一版估算此估算一旦經(jīng)公司批準(zhǔn)將作為總承包項目整個實施期間進(jìn)行費用控制的基準(zhǔn)。(3)首次核定估算(FCE)。FCE是在基礎(chǔ)工程設(shè)計完成時以基礎(chǔ)設(shè)計(或前期工作)圖紙及已知的主要設(shè)備費用為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的。該估算是詳細(xì)設(shè)計階段的費用控制基準(zhǔn)。(4)二次核定估算(PCE)。PCE在詳細(xì)工程設(shè)計完成時編制主要用來較為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測項目竣工時的最終費用為工程施工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。這種估算的土建、電氣、儀表、管道公用工程等工程量均取自設(shè)計圖紙所有設(shè)備

4、、材料均取自較準(zhǔn)確的市場價格或廠商報價施工臨時設(shè)施及施工人工費用根據(jù)建廠地點的實際情況計算得出。隨著項目的進(jìn)展費用估算誤差不斷降低精度不斷提高如圖1所示。圖1各階段估算的精度與誤差各階段估算的精度與誤差二、設(shè)計階段的費用控制是控制項目投資的關(guān)鍵設(shè)計階段的費用控制是控制項目投資的關(guān)鍵圖2為項目實施過程中不同階段對項目投資的影響。從該圖可以看出對項目投資影響最大的階段是設(shè)計階段尤其是工藝設(shè)計和初步設(shè)計階段。而在施工階段影響項目投資的可能性僅

5、占5%～10%。顯然項目投資控制的關(guān)鍵在于施工之前的投資決策和設(shè)計階段而不在施工階段。為了控制設(shè)計階段的費用主要應(yīng)做以下幾方面的工作:（一）利用價值工程原理利用價值工程原理強化對設(shè)計前期階段的方案比較與控制強化對設(shè)計前期階段的方案比較與控制此外還應(yīng)加強采購過程中的監(jiān)管力度制定詢價、報價評審制度項目經(jīng)理、控制經(jīng)理、費用控制工程師及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計人員都參與報價的評審。同時著力提高采購技術(shù)含量走專家采購的道路。在過去的工程總承包中按此程序?qū)嵤?/p>

6、既保證了設(shè)備材料的技術(shù)質(zhì)量又可降低采購價格取得了非常好的效果。四、嚴(yán)格施工招標(biāo)嚴(yán)格施工招標(biāo)進(jìn)行施工階段的費用控制進(jìn)行施工階段的費用控制為了控制施工費用首先從源頭抓起按國際通行的模式進(jìn)行工程施工招標(biāo)通過招標(biāo)選擇信譽好、經(jīng)驗豐富、質(zhì)量和進(jìn)度有保證、報價合理的施工分承包商。招標(biāo)程序是:①成立招標(biāo)小組該小組由項目經(jīng)理、控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、合同管理工程師、費用控制工程師等人員組成②從公司合格分承包商名單中選擇邀請投標(biāo)單位或?qū)ρ埻稑?biāo)單進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審

7、③辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù)④編制招標(biāo)文件及合同條件與附件⑤發(fā)出招標(biāo)文件⑥編制標(biāo)底⑦組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場勘察⑧接收投標(biāo)文件⑨開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)⑩簽訂施工分承包合同。在招標(biāo)過程中應(yīng)特別注意以下幾點:(1)在招標(biāo)文件及合同條件中要盡可能細(xì)化對工程量清單、報價要求、承包方式、工程款支付辦法、設(shè)備材料供應(yīng)方式和范圍等進(jìn)行逐一規(guī)定使投標(biāo)報價更加準(zhǔn)確減少評價和合同談判的工作量。(2)采用固定單價的方式進(jìn)行分包對施工過程中可能遇到的有關(guān)費用實行包干使用如大型機(jī)械進(jìn)

8、出廠費、大型機(jī)械使用費、工程技術(shù)措施費、特殊工種培訓(xùn)費、保健費、電價差、調(diào)遷費、高標(biāo)準(zhǔn)中交發(fā)生的人工費、防洪費、消耗材料價差、正常的成品保護(hù)費等。(3)編制合理、可靠的標(biāo)底嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)報價。編制標(biāo)底時不僅要以工程概算或施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)還要考慮施工工期、質(zhì)量要求、施工組織、技術(shù)難度等因素使標(biāo)底更滿足工程的實際情況。(4)在確定施工分承包方時要綜合考慮技術(shù)、管理、質(zhì)量、信譽、報價等方面的因素不能以最低報價為唯一標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中主要做

9、好兩個方面的工作:①加強工程變更和現(xiàn)場簽證的管理嚴(yán)格控制變更費用②進(jìn)行進(jìn)度費用綜合檢測嚴(yán)格已完工程量的計量按實際完成工程量支付工程費用。中國石化工程建設(shè)公司開發(fā)的“進(jìn)度費用綜合檢測軟件”可根據(jù)進(jìn)度檢測結(jié)果自動計算工程施工費用從而實現(xiàn)了進(jìn)度費用的一體化管理。施工結(jié)算是進(jìn)行費用控制的最后一道環(huán)節(jié)。為了做好結(jié)算工作專門成立由控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、費用控制工程師、材料控制工程師和合同管理工程師等人員組成的結(jié)算小組進(jìn)行結(jié)算。由于加強了施工過程的費用