公共租賃住房建設(shè)中的政府責(zé)任研究.pdf

1、近年來，住房問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，并日益關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的安定和諧。隨著住房產(chǎn)權(quán)的貨幣化，我國停止了福利分房，住房產(chǎn)權(quán)通過貨幣支出來購買或通過貨幣支出來建造。這在一方面減輕了政府和各單位在住房問題上的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，啟動(dòng)了我國住房消費(fèi)市場，促進(jìn)了住房商品化，從而推動(dòng)了整個(gè)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展和成熟；在另一方面，伴隨住房需求量的不斷擴(kuò)大，房價(jià)不斷上升，很多中低收入家庭陷入了“買房難”的境地，同時(shí)住房的不平等問題也引發(fā)了很多其它社會(huì)問題。因此，以

2、保證社會(huì)公平為根本責(zé)任的政府積極探索新型住房保障模式，在此背景下，公共租賃住房出現(xiàn)并成為完善中國城鎮(zhèn)住房保障制度的一種創(chuàng)新實(shí)踐。
　　本文從廣義層面來探索公共租賃住房的政府責(zé)任，它是指政府積極回應(yīng)社會(huì)需求，并采取積極的措施，公平、有效地實(shí)現(xiàn)公眾的需求和利益。公共租賃住房在發(fā)展過程中顯示出一些突出問題，主要表現(xiàn)為：總體定位不清、保障對象覆蓋不廣、市場參與不夠、建設(shè)資金投入不足、運(yùn)行機(jī)制不暢等。因此，政府有必要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步