甘肅省國(guó)有企業(yè)改革的問題與對(duì)策.pdf

1、國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位。深化改革是轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。從1978年改革開放以來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過30多年的改革探索，在數(shù)量持續(xù)減少的情況下，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量大幅增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革取得了巨大成就。與此同時(shí)，由于措施不配套、政策不落實(shí)和操作不規(guī)范而引發(fā)的問題也十分突出，社會(huì)各界對(duì)此非常關(guān)注。
　　經(jīng)過多年的努力，特別是2004年新的國(guó)資監(jiān)管體制

2、建立后，甘肅省國(guó)有企業(yè)總體上走出了傳統(tǒng)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)模式的困境，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由于甘肅省地處內(nèi)陸，基礎(chǔ)設(shè)施和自然條件落后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境不夠成熟，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的依賴性很強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)受地域局限，加之國(guó)資監(jiān)管機(jī)制不順暢，現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，其整體運(yùn)行質(zhì)量和規(guī)模效益仍有較大差距。分析研究這些問題，在國(guó)企改革中尋求國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的對(duì)策，對(duì)于甘肅省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位的省份來說具有重要的現(xiàn)實(shí)意義

3、。
　　本文簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革歷程。通過數(shù)據(jù)資料分析，首先對(duì)甘肅省國(guó)有企業(yè)的總體情況進(jìn)行了對(duì)比分析，對(duì)新的國(guó)資監(jiān)管體制建立后甘肅省國(guó)有企業(yè)改革成果進(jìn)行了梳理，指出了甘肅省國(guó)有企業(yè)改革中存在的監(jiān)管機(jī)制不順暢、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模效益不足等問題。結(jié)合中央政策精神和甘肅省地處西部、經(jīng)濟(jì)落后的實(shí)際，在現(xiàn)有體制框架下提出了理順國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化進(jìn)程等3項(xiàng)對(duì)策，對(duì)于推動(dòng)甘